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政府采购、 工程项目管理咨询、 招标代理、 政府采购、 贵州招标代理、

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贵州中铭建项目咨询有限公司公司成立于2021年，注册资金200万人民币，公司现已具备工程造价咨询乙级资质。公司经营范围：法律、法规、国务院决定规定禁止的不得经营；法律、法规、国务院决定规定应当许可(审批)的,经审批机关批准后凭许可(审批)文件经营；法律、法规、国务院决定规定无需许可(审批)的，市场主体自主选择经营。

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会 中 介 机 构 。 　 　 第 三 条 代 理 机 构 的 名 录 登 记 、 从 业 管 理 、 信 用 评 价 及 监 督 检 查 适 用 本 办 法 。 　 　 第 四 条 各 级 人 民 政 府 财 政 部 门 （ 以 下 简 称 财 政 部 门 ） 依 法 对 代 理 机 构 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 进 行 监 督 管 理 。 　 　 第 五 条 财 政 部 门 应 当 加 强 对 代 理 机 构 的 政 府 采 购 业 务 培 训 ， 不 断 提 高 代 理 机 构 专 业 化 水 平 。 鼓 励 社 会 力 量 开 展 培 训 ， 增 强 代 理 机 构 业 务 能 力 。 第 二 章   名 录 登 记 　 　 第 六 条   代 理 机 构 实 行 名 录 登 记 管 理 。 省 级 财 政 部 门 依 托 中 国 政 府 采 购 网 省 级 分 网 （ 以 下 简 称 省 级 分 网 ） 建 立 政 府 采 购 代 理 机 构 名 录 （ 以 下 简 称 名 录 ） 。 名 录 信 息 全 国 共 享 并 向 社 会 公 开 。 　 　 第 七 条   代 理 机 构 应 当 通 过 工 商 登 记 注 册 地 （ 以 下 简 称 注 册 地 ） 省 级 分 网 填 报 以 下 信 息 申 请 进 入 名 录 ， 并 承 诺 对 信 息 真 实 性 负 责 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 、 办 公 场 所 地 址 、 联 系 电 话 等 机 构 信 息 ； 　 　 （ 二 ） 法 定 代 表 人 及 专 职 从 业 人 员 有 效 身 份 证 明 等 个 人 信 息 ； 　 　 （ 三 ） 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 四 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 提 供 评 审 场 所 地 址 、 监 控 设 备 设 施 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 省 级 财 政 部 门 要 求 提 供 的 其 他 材 料 。 　 　 登 记 信 息 发 生 变 更 的 ， 代 理 机 构 应 当 在 信 息 变 更 之 日 起 1 0 个 工 作 日 内 自 行 更 新 。 　 　 第 八 条 代 理 机 构 登 记 信 息 不 完 整 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 告 知 其 完 善 登 记 资 料 ; 代 理 机 构 登 记 信 息 完 整 清 晰 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 为 其 开 通 相 关 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 信 息 发 布 、 专 家 抽 取 等 操 作 权 限 。 　 　 第 九 条 代 理 机 构 在 其 注 册 地 省 级 行 政 区 划 以 外 从 业 的 ， 应 当 向 从 业 地 财 政 部 门 申 请 开 通 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 相 关 操 作 权 限 ， 从 业 地 财 政 部 门 不 得 要 求 其 重 复 提 交 登 记 材 料 ， 不 得 强 制 要 求 其 在 从 业 地 设 立 分 支 机 构 。 　 　 第 十 条 代 理 机 构 注 销 时 ， 应 当 向 相 关 采 购 人 移 交 档 案 ， 并 及 时 向 注 册 地 所 在 省 级 财 政 部 门 办 理 名 录 注 销 手 续 。 第 三 章 从 业 管 理 　 　 第 十 一 条 代 理 机 构 代 理 政 府 采 购 业 务 应 当 具 备 以 下 条 件 ： 　 　 （ 一 ） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ； 　 　 （ 二 ） 建 立 完 善 的 政 府 采 购 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 三 ） 拥 有 不 少 于 5 名 熟 悉 政 府 采 购 法 律 法 规 、 具 备 编 制 采 购 文 件 和 组 织 采 购 活 动 等 相 应 能 力 的 专 职 从 业 人 员 ； 　 　 （ 四 ） 具 备 独 立 办 公 场 所 和 代 理 政 府 采 购 业 务 所 必 需 的 办 公 条 件 ； 　 　 （ 五 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 具 备 必 要 的 评 审 场 地 和 录 音 录 像 等 监 控 设 备 设 施 并 符 合 省 级 人 民 政 府 规 定 的 标 准 。 　 　 第 十 二 条   采 购 人 应 当 根 据 项 目 特 点 、 代 理 机 构 专 业 领 域 和 综 合 信 用 评 价 结 果 ， 从 名 录 中 自 主 择 优 选 择 代 理 机 构 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 摇 号 、 抽 签 、 遴 选 等 方 式 干 预 采 购 人 自 行 选 择 代 理 机 构 。 　 　 第 十 三 条 代 理 机 构 受 采 购 人 委 托 办 理 采 购 事 宜 ， 应 当 与 采 购 人 签 订 委 托 代 理 协 议 ， 明 确 采 购 代 理 范 围 、 权 限 、 期 限 、 档 案 保 存 、 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 、 协 议 解 除 及 终 止 、 违 约 责 任 等 具 体 事 项 ， 约 定 双 方 权 利 义 务 。 　 　 第 十 四 条 代 理 机 构 应 当 严 格 按 照 委 托 代 理 协 议 的 约 定 依 法 依 规 开 展 政 府 采 购 代 理 业 务 ， 相 关 开 标 及 评 审 活 动 应 当 全 程 录 音 录 像 ， 录 音 录 像 应 当 清 晰 可 辨 ， 音 像 资 料 作 为 采 购 文 件 一 并 存 档 。 　 　 第 十 五 条 代 理 费 用 可 以 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 ， 也 可 由 采 购 人 支 付 。 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 的 ， 供 应 商 报 价 应 当 包 含 代 理 费 用 。 代 理 费 用 超 过 分 散 采 购 限 额 标 准 的 ， 原 则 上 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 。 　 　 代 理 机 构 应 当 在 采 购 文 件 中 明 示 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 ， 随 中 标 、 成 交 结 果 一 并 公 开 本 项 目 收 费 情 况 ， 包 括 具 体 收 费 标 准 及 收 费 金 额 等 。 　 　 第 十 六 条 采 购 人 和 代 理 机 构 在 委 托 代 理 协 议 中 约 定 由 代 理 机 构 负 责 保 存 采 购 文 件 的 ， 代 理 机 构 应 当 妥 善 保 存 采 购 文 件 ， 不 得 伪 造 、 变 造 、 隐 匿 或 者 销 毁 采 购 文 件 。 采 购 文 件 的 保 存 期 限 为 从 采 购 结 束 之 日 起 至 少 十 五 年 。 　 　 采 购 文 件 可 以 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 。 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 采 购 文 件 的 ， 相 关 电 子 档 案 应 当 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 》 等 法 律 法 规 的 要 求 。 第 四 章 信 用 评 价 及 监 督 检 查 　 　 第 十 七 条 财 政 部 门 负 责 组 织 开 展 代 理 机 构 综 合 信 用 评 价 工 作 。 采 购 人 、 供 应 商 和 评 审 专 家 根 据 代 理 机 构 的 从 业 情 况 对 代 理 机 构 的 代 理 活 动 进 行 综 合 信 用 评 价 。 综 合 信 用 评 价 结 果 应 当 全 国 共 享 。 　 　 第 十 八 条 采 购 人 、 评 审 专 家 应 当 在 采 购 活 动 或 评 审 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 供 应 商 可 以 在 采 购 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 代 理 机 构 可 以 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 查 询 本 机 构 的 职 责 履 行 情 况 ， 并 就 有 关 情 况 作 出 说 明 。 　 　 第 十 九 条 财 政 部 门 应 当 建 立 健 全 定 向 抽 查 和 不 定 向 抽 查 相 结 合 的 随 机 抽 查 机 制 。 对 存 在 违 法 违 规 线 索 的 政 府 采 购 项 目 开 展 定 向 检 查 ； 对 日 常 监 管 事 项 ， 通 过 随 机 抽 取 检 查 对 象 、 随 机 选 派 执 法 检 查 人 员 等 方 式 开 展 不 定 向 检 查 。 　 　 财 政 部 门 可 以 根 据 综 合 信 用 评 价 结 果 合 理 优 化 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 频 次 。 　 　 第 二 十 条   财 政 部 门 应 当 依 法 加 强 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 ， 监 督 检 查 包 括 以 下 内 容 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 录 信 息 的 真 实 性 ； 　 　 （ 二 ） 委 托 代 理 协 议 的 签 订 和 执 行 情 况 ； 　 　 （ 三 ） 采 购 文 件 编 制 与 发 售 、 评 审 组 织 、 信 息 公 告 发 布 、 评 审 专 家 抽 取 及 评 价 情 况 ； 　 　 （ 四 ） 保 证 金 收 取 及 退 还 情 况 ， 中 标 或 者 成 交 供 应 商 的 通 知 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 受 托 签 订 政 府 采 购 合 同 、 协 助 采 购 人 组 织 验 收 情 况 ； 　 　 （ 六 ） 答 复 供 应 商 质 疑 、 配 合 财 政 部 门 处 理 投 诉 情 况 ； 　 　 （ 七 ） 档 案 管 理 情 况 ； 　 　 （ 八 ） 其 他 政 府 采 购 从 业 情 况 。 　 　 第 二 十 一 条   对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 结 果 应 当 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 政 府 采 购 信 息 发 布 媒 体 向 社 会 公 开 。 　 　 第 二 十 二 条   受 到 财 政 部 门 禁 止 代 理 政 府 采 购 业 务 处 罚 的 代 理 机 构 ， 应 当 及 时 停 止 代 理 业 务 ， 已 经 签 订 委 托 代 理 协 议 的 项 目 ， 按 下 列 情 况 分 别 处 理 ： 　 　 （ 一 ） 尚 未 开 始 执 行 的 项 目 ， 应 当 及 时 终 止 委 托 代 理 协 议 ； 　 　 （ 二 ） 已 经 开 始 执 行 的 项 目 ， 可 以 终 止 的 应 当 及 时 终 止 ， 确 因 客 观 原 因 无 法 终 止 的 应 当 妥 善 做 好 善 后 工 作 。 　 　 第 二 十 三 条   代 理 机 构 及 其 工 作 人 员 违 反 政 府 采 购 法 律 法 规 的 行 为 ， 依 照 政 府 采 购 法 律 法 规 进 行 处 理 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 　 　 代 理 机 构 的 违 法 行 为 给 他 人 造 成 损 失 的 ， 依 法 承 担 民 事 责 任 。 　 　 第 二 十 四 条 财 政 部 门 工 作 人 员 在 代 理 机 构 管 理 中 存 在 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 等 违 法 违 纪 行 为 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 行 政 监 察 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 等 国 家 有 关 规 定 追 究 相 关 责 任 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 第 五 章 附 则 　 　 第 二 十 五 条 政 府 采 购 行 业 协 会 按 照 依 法 制 定 的 章 程 开 展 活 动 ， 加 强 代 理 机 构 行 业 自 律 。 　 　 第 二 十 六 条 省 级 财 政 部 门 可 根 据 本 办 法 规 定 制 定 具 体 实 施 办 法 。 　 　 第 二 十 七 条 本 办 法 自 2 0 1 8 年 3 月 1 日 施 行 。 查 看 详 情 关 于 印 发 《 政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 》 的 通 知 财 库 [ 2 0 1 8 ] 2 号   政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 第 一 章     总 则 　 　 第 一 条 为 加 强 政 府 采 购 代 理 机 构 监 督 管 理 , 促 进 政 府 采 购 代 理 机 构 规 范 发 展 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 等 法 律 法 规 ， 制 定 本 办 法 。 　 　 第 二 条 本 办 法 所 称 政 府 采 购 代 理 机 构 （ 以 下 简 称 代 理 机 构 ） 是 指 集 中 采 购 机 构 以 外 、 受 采 购 人 委 托 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 的 社 会 中 介 机 构 。 　 　 第 三 条 代 理 机 构 的 名 录 登 记 、 从 业 管 理 、 信 用 评 价 及 监 督 检 查 适 用 本 办 法 。 　 　 第 四 条 各 级 人 民 政 府 财 政 部 门 （ 以 下 简 称 财 政 部 门 ） 依 法 对 代 理 机 构 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 进 行 监 督 管 理 。 　 　 第 五 条 财 政 部 门 应 当 加 强 对 代 理 机 构 的 政 府 采 购 业 务 培 训 ， 不 断 提 高 代 理 机 构 专 业 化 水 平 。 鼓 励 社 会 力 量 开 展 培 训 ， 增 强 代 理 机 构 业 务 能 力 。 第 二 章   名 录 登 记 　 　 第 六 条   代 理 机 构 实 行 名 录 登 记 管 理 。 省 级 财 政 部 门 依 托 中 国 政 府 采 购 网 省 级 分 网 （ 以 下 简 称 省 级 分 网 ） 建 立 政 府 采 购 代 理 机 构 名 录 （ 以 下 简 称 名 录 ） 。 名 录 信 息 全 国 共 享 并 向 社 会 公 开 。 　 　 第 七 条   代 理 机 构 应 当 通 过 工 商 登 记 注 册 地 （ 以 下 简 称 注 册 地 ） 省 级 分 网 填 报 以 下 信 息 申 请 进 入 名 录 ， 并 承 诺 对 信 息 真 实 性 负 责 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 、 办 公 场 所 地 址 、 联 系 电 话 等 机 构 信 息 ； 　 　 （ 二 ） 法 定 代 表 人 及 专 职 从 业 人 员 有 效 身 份 证 明 等 个 人 信 息 ； 　 　 （ 三 ） 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 四 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 提 供 评 审 场 所 地 址 、 监 控 设 备 设 施 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 省 级 财 政 部 门 要 求 提 供 的 其 他 材 料 。 　 　 登 记 信 息 发 生 变 更 的 ， 代 理 机 构 应 当 在 信 息 变 更 之 日 起 1 0 个 工 作 日 内 自 行 更 新 。 　 　 第 八 条 代 理 机 构 登 记 信 息 不 完 整 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 告 知 其 完 善 登 记 资 料 ; 代 理 机 构 登 记 信 息 完 整 清 晰 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 为 其 开 通 相 关 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 信 息 发 布 、 专 家 抽 取 等 操 作 权 限 。 　 　 第 九 条 代 理 机 构 在 其 注 册 地 省 级 行 政 区 划 以 外 从 业 的 ， 应 当 向 从 业 地 财 政 部 门 申 请 开 通 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 相 关 操 作 权 限 ， 从 业 地 财 政 部 门 不 得 要 求 其 重 复 提 交 登 记 材 料 ， 不 得 强 制 要 求 其 在 从 业 地 设 立 分 支 机 构 。 　 　 第 十 条 代 理 机 构 注 销 时 ， 应 当 向 相 关 采 购 人 移 交 档 案 ， 并 及 时 向 注 册 地 所 在 省 级 财 政 部 门 办 理 名 录 注 销 手 续 。 第 三 章 从 业 管 理 　 　 第 十 一 条 代 理 机 构 代 理 政 府 采 购 业 务 应 当 具 备 以 下 条 件 ： 　 　 （ 一 ） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ； 　 　 （ 二 ） 建 立 完 善 的 政 府 采 购 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 三 ） 拥 有 不 少 于 5 名 熟 悉 政 府 采 购 法 律 法 规 、 具 备 编 制 采 购 文 件 和 组 织 采 购 活 动 等 相 应 能 力 的 专 职 从 业 人 员 ； 　 　 （ 四 ） 具 备 独 立 办 公 场 所 和 代 理 政 府 采 购 业 务 所 必 需 的 办 公 条 件 ； 　 　 （ 五 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 具 备 必 要 的 评 审 场 地 和 录 音 录 像 等 监 控 设 备 设 施 并 符 合 省 级 人 民 政 府 规 定 的 标 准 。 　 　 第 十 二 条   采 购 人 应 当 根 据 项 目 特 点 、 代 理 机 构 专 业 领 域 和 综 合 信 用 评 价 结 果 ， 从 名 录 中 自 主 择 优 选 择 代 理 机 构 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 摇 号 、 抽 签 、 遴 选 等 方 式 干 预 采 购 人 自 行 选 择 代 理 机 构 。 　 　 第 十 三 条 代 理 机 构 受 采 购 人 委 托 办 理 采 购 事 宜 ， 应 当 与 采 购 人 签 订 委 托 代 理 协 议 ， 明 确 采 购 代 理 范 围 、 权 限 、 期 限 、 档 案 保 存 、 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 、 协 议 解 除 及 终 止 、 违 约 责 任 等 具 体 事 项 ， 约 定 双 方 权 利 义 务 。 　 　 第 十 四 条 代 理 机 构 应 当 严 格 按 照 委 托 代 理 协 议 的 约 定 依 法 依 规 开 展 政 府 采 购 代 理 业 务 ， 相 关 开 标 及 评 审 活 动 应 当 全 程 录 音 录 像 ， 录 音 录 像 应 当 清 晰 可 辨 ， 音 像 资 料 作 为 采 购 文 件 一 并 存 档 。 　 　 第 十 五 条 代 理 费 用 可 以 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 ， 也 可 由 采 购 人 支 付 。 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 的 ， 供 应 商 报 价 应 当 包 含 代 理 费 用 。 代 理 费 用 超 过 分 散 采 购 限 额 标 准 的 ， 原 则 上 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 。 　 　 代 理 机 构 应 当 在 采 购 文 件 中 明 示 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 ， 随 中 标 、 成 交 结 果 一 并 公 开 本 项 目 收 费 情 况 ， 包 括 具 体 收 费 标 准 及 收 费 金 额 等 。 　 　 第 十 六 条 采 购 人 和 代 理 机 构 在 委 托 代 理 协 议 中 约 定 由 代 理 机 构 负 责 保 存 采 购 文 件 的 ， 代 理 机 构 应 当 妥 善 保 存 采 购 文 件 ， 不 得 伪 造 、 变 造 、 隐 匿 或 者 销 毁 采 购 文 件 。 采 购 文 件 的 保 存 期 限 为 从 采 购 结 束 之 日 起 至 少 十 五 年 。 　 　 采 购 文 件 可 以 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 。 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 采 购 文 件 的 ， 相 关 电 子 档 案 应 当 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 》 等 法 律 法 规 的 要 求 。 第 四 章 信 用 评 价 及 监 督 检 查 　 　 第 十 七 条 财 政 部 门 负 责 组 织 开 展 代 理 机 构 综 合 信 用 评 价 工 作 。 采 购 人 、 供 应 商 和 评 审 专 家 根 据 代 理 机 构 的 从 业 情 况 对 代 理 机 构 的 代 理 活 动 进 行 综 合 信 用 评 价 。 综 合 信 用 评 价 结 果 应 当 全 国 共 享 。 　 　 第 十 八 条 采 购 人 、 评 审 专 家 应 当 在 采 购 活 动 或 评 审 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 供 应 商 可 以 在 采 购 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 代 理 机 构 可 以 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 查 询 本 机 构 的 职 责 履 行 情 况 ， 并 就 有 关 情 况 作 出 说 明 。 　 　 第 十 九 条 财 政 部 门 应 当 建 立 健 全 定 向 抽 查 和 不 定 向 抽 查 相 结 合 的 随 机 抽 查 机 制 。 对 存 在 违 法 违 规 线 索 的 政 府 采 购 项 目 开 展 定 向 检 查 ； 对 日 常 监 管 事 项 ， 通 过 随 机 抽 取 检 查 对 象 、 随 机 选 派 执 法 检 查 人 员 等 方 式 开 展 不 定 向 检 查 。 　 　 财 政 部 门 可 以 根 据 综 合 信 用 评 价 结 果 合 理 优 化 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 频 次 。 　 　 第 二 十 条   财 政 部 门 应 当 依 法 加 强 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 ， 监 督 检 查 包 括 以 下 内 容 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 录 信 息 的 真 实 性 ； 　 　 （ 二 ） 委 托 代 理 协 议 的 签 订 和 执 行 情 况 ； 　 　 （ 三 ） 采 购 文 件 编 制 与 发 售 、 评 审 组 织 、 信 息 公 告 发 布 、 评 审 专 家 抽 取 及 评 价 情 况 ； 　 　 （ 四 ） 保 证 金 收 取 及 退 还 情 况 ， 中 标 或 者 成 交 供 应 商 的 通 知 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 受 托 签 订 政 府 采 购 合 同 、 协 助 采 购 人 组 织 验 收 情 况 ； 　 　 （ 六 ） 答 复 供 应 商 质 疑 、 配 合 财 政 部 门 处 理 投 诉 情 况 ； 　 　 （ 七 ） 档 案 管 理 情 况 ； 　 　 （ 八 ） 其 他 政 府 采 购 从 业 情 况 。 　 　 第 二 十 一 条   对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 结 果 应 当 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 政 府 采 购 信 息 发 布 媒 体 向 社 会 公 开 。 　 　 第 二 十 二 条   受 到 财 政 部 门 禁 止 代 理 政 府 采 购 业 务 处 罚 的 代 理 机 构 ， 应 当 及 时 停 止 代 理 业 务 ， 已 经 签 订 委 托 代 理 协 议 的 项 目 ， 按 下 列 情 况 分 别 处 理 ： 　 　 （ 一 ） 尚 未 开 始 执 行 的 项 目 ， 应 当 及 时 终 止 委 托 代 理 协 议 ； 　 　 （ 二 ） 已 经 开 始 执 行 的 项 目 ， 可 以 终 止 的 应 当 及 时 终 止 ， 确 因 客 观 原 因 无 法 终 止 的 应 当 妥 善 做 好 善 后 工 作 。 　 　 第 二 十 三 条   代 理 机 构 及 其 工 作 人 员 违 反 政 府 采 购 法 律 法 规 的 行 为 ， 依 照 政 府 采 购 法 律 法 规 进 行 处 理 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 　 　 代 理 机 构 的 违 法 行 为 给 他 人 造 成 损 失 的 ， 依 法 承 担 民 事 责 任 。 　 　 第 二 十 四 条 财 政 部 门 工 作 人 员 在 代 理 机 构 管 理 中 存 在 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 等 违 法 违 纪 行 为 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 行 政 监 察 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 等 国 家 有 关 规 定 追 究 相 关 责 任 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 第 五 章 附 则 　 　 第 二 十 五 条 政 府 采 购 行 业 协 会 按 照 依 法 制 定 的 章 程 开 展 活 动 ， 加 强 代 理 机 构 行 业 自 律 。 　 　 第 二 十 六 条 省 级 财 政 部 门 可 根 据 本 办 法 规 定 制 定 具 体 实 施 办 法 。 　 　 第 二 十 七 条 本 办 法 自 2 0 1 8 年 3 月 1 日 施 行 。 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 关 于 中 铭 建 更 多 + 贵 州 中 铭 建 项 目 咨 询 有 限 公 司 G u i z h o u Z h o n g m i n g j i a n P r o j e c t C o n s u l t i n g C o . , L t d . 　 　 公 司 成 立 于 2 0 2 1 年 ， 注 册 资 金 2 0 0 万 人 民 币 ， 公 司 现 已 具 备 工 程 造 价 咨 询 乙 级 资 质 。         公 司 经 营 范 围 ： 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 禁 止 的 不 得 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 应 当 许 可 ( 审 批 ) 的 , 经 审 批 机 关 批 准 后 凭 许 可 ( 审 批 ) 文 件 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 无 需 许 可 ( 审 批 ) 的 ， 市 场 主 体 自 主 选 择 经 营 。 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 ； 工 程 造 价 咨 询 ； 招 标 代 理 ； 建 筑 信 息 咨 询 ； 建 筑 工 程 ； 市 政 工 程 ； 公 路 工 程 ； 消 防 工 程 ； 水 利 水 电 工 程 . . . 【 更 多 + 】 企 业 文 化 C O M P A N Y C U L T U R E 点 击 进 入 团 队 风 采 T E A M S T Y L E 点 击 进 入 政 策 法 规 P O L I C I E S A N D R E G U L A T I O N S 点 击 进 入 招 标 公 告 T E N D E R N O T I C E 点 击 进 入 1 2 1   公 司 新 闻 行 业 动 态 通 知 公 告 电 子 招 标 投 标 办 法 电 子 招 标 投 标 办 法   中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 中 华 人 民 共 和 国 工 业 和 信 息 化 部 中 华 人 民 共 和 国 监 察 部 中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 中 华 人 民 共 和 国 铁 道 部 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 中 华 人 民 共 和 国 商 务 部 令 第 2 0 号       为 了 规 范 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 促 进 电 子 招 标 投 标 健 康 发 展 ， 国 家 发 展 改 革 委 、 工 业 和 信 息 化 部 、 监 察 部 、 住 房 城 乡 建 设 部 、 交 通 运 输 部 、 铁 道 部 、 水 利 部 、 商 务 部 联 合 制 定 了 《 电 子 招 标 投 标 办 法 》 及 相 关 附 件 ， 现 予 发 布 ， 自 2 0 1 3 年 5 月 1 日 起 施 行 。   国 家 发 展 改 革 委 主 任 ： 张 平 工 业 和 信 息 化 部 部 长 ： 苗 圩 监 察 部 部 长 ： 马 馼 住 房 城 乡 建 设 部 部 长 ： 姜 伟 新 交 通 运 输 部 部 长 ： 杨 传 堂 铁 道 部 部 长 ： 盛 光 祖 水 利 部 部 长 ： 陈 雷 商 务 部 部 长 ： 陈 德 铭 2 0 1 3 年 2 月 4 日     电 子 招 标 投 标 办 法   第 一 章   总   则   第 一 条   为 了 规 范 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 促 进 电 子 招 标 投 标 健 康 发 展 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》 （ 以 下 分 别 简 称 招 标 投 标 法 、 招 标 投 标 法 实 施 条 例 ） ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条   在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 适 用 本 办 法 。 本 办 法 所 称 电 子 招 标 投 标 活 动 是 指 以 数 据 电 文 形 式 ， 依 托 电 子 招 标 投 标 系 统 完 成 的 全 部 或 者 部 分 招 标 投 标 交 易 、 公 共 服 务 和 行 政 监 督 活 动 。 数 据 电 文 形 式 与 纸 质 形 式 的 招 标 投 标 活 动 具 有 同 等 法 律 效 力 。 第 三 条   电 子 招 标 投 标 系 统 根 据 功 能 的 不 同 ， 分 为 交 易 平 台 、 公 共 服 务 平 台 和 行 政 监 督 平 台 。 交 易 平 台 是 以 数 据 电 文 形 式 完 成 招 标 投 标 交 易 活 动 的 信 息 平 台 。 公 共 服 务 平 台 是 满 足 交 易 平 台 之 间 信 息 交 换 、 资 源 共 享 需 要 ， 并 为 市 场 主 体 、 行 政 监 督 部 门 和 社 会 公 众 提 供 信 息 服 务 的 信 息 平 台 。 行 政 监 督 平 台 是 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 在 线 监 督 电 子 招 标 投 标 活 动 的 信 息 平 台 。 电 子 招 标 投 标 系 统 的 开 发 、 检 测 、 认 证 、 运 营 应 当 遵 守 本 办 法 及 所 附 《 电 子 招 标 投 标 系 统 技 术 规 范 》 （ 以 下 简 称 技 术 规 范 ） 。 第 四 条   国 务 院 发 展 改 革 部 门 负 责 指 导 协 调 全 国 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 各 级 地 方 人 民 政 府 发 展 改 革 部 门 负 责 指 导 协 调 本 行 政 区 域 内 电 子 招 标 投 标 活 动 。 各 级 人 民 政 府 发 展 改 革 、 工 业 和 信 息 化 、 住 房 城 乡 建 设 、 交 通 运 输 、 铁 道 、 水 利 、 商 务 等 部 门 ， 按 照 规 定 的 职 责 分 工 ， 对 电 子 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 ， 依 法 查 处 电 子 招 标 投 标 活 动 中 的 违 法 行 为 。 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 的 监 管 机 构 负 责 督 促 、 指 导 招 标 投 标 交 易 场 所 推 进 电 子 招 标 投 标 工 作 ， 配 合 有 关 部 门 对 电 子 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 。 省 级 以 上 人 民 政 府 有 关 部 门 对 本 行 政 区 域 内 电 子 招 标 投 标 系 统 的 建 设 、 运 营 ， 以 及 相 关 检 测 、 认 证 活 动 实 施 监 督 。 监 察 机 关 依 法 对 与 电 子 招 标 投 标 活 动 有 关 的 监 察 对 象 实 施 监 察 。   第 二 章   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台   第 五 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 按 照 标 准 统 一 、 互 联 互 通 、 公 开 透 明 、 安 全 高 效 的 原 则 以 及 市 场 化 、 专 业 化 、 集 约 化 方 向 建 设 和 运 营 。 第 六 条   依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 、 招 标 人 、 招 标 代 理 机 构 以 及 其 他 依 法 设 立 的 法 人 组 织 可 以 按 行 业 、 专 业 类 别 ， 建 设 和 运 营 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 。 国 家 鼓 励 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 平 等 竞 争 。 第 七 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 按 照 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 ， 具 备 下 列 主 要 功 能 ： （ 一 ） 在 线 完 成 招 标 投 标 全 部 交 易 过 程 ； （ 二 ） 编 辑 、 生 成 、 对 接 、 交 换 和 发 布 有 关 招 标 投 标 数 据 信 息 ； （ 三 ） 提 供 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 依 法 实 施 监 督 和 受 理 投 诉 所 需 的 监 督 通 道 ； （ 四 ） 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 的 其 他 功 能 。 第 八 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 按 照 技 术 规 范 规 定 ， 执 行 统 一 的 信 息 分 类 和 编 码 标 准 ， 为 各 类 电 子 招 标 投 标 信 息 的 互 联 互 通 和 交 换 共 享 开 放 数 据 接 口 、 公 布 接 口 要 求 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 接 口 应 当 保 持 技 术 中 立 ， 与 各 类 需 要 分 离 开 发 的 工 具 软 件 相 兼 容 对 接 ， 不 得 限 制 或 者 排 斥 符 合 技 术 规 范 规 定 的 工 具 软 件 与 其 对 接 。 第 九 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 允 许 社 会 公 众 、 市 场 主 体 免 费 注 册 登 录 和 获 取 依 法 公 开 的 招 标 投 标 信 息 ， 为 招 标 投 标 活 动 当 事 人 、 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 按 各 自 职 责 和 注 册 权 限 登 录 使 用 交 易 平 台 提 供 必 要 条 件 。 第 十 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 认 证 认 可 条 例 》 等 有 关 规 定 进 行 检 测 、 认 证 ， 通 过 检 测 、 认 证 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 在 省 级 以 上 电 子 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 上 公 布 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 服 务 器 应 当 设 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 。 第 十 一 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 是 依 法 成 立 的 法 人 ， 拥 有 一 定 数 量 的 专 职 信 息 技 术 、 招 标 专 业 人 员 。 第 十 二 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 根 据 国 家 有 关 法 律 法 规 及 技 术 规 范 ， 建 立 健 全 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 规 范 运 行 和 安 全 管 理 制 度 ， 加 强 监 控 、 检 测 ， 及 时 发 现 和 排 除 隐 患 。 第 十 三 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 采 用 可 靠 的 身 份 识 别 、 权 限 控 制 、 加 密 、 病 毒 防 范 等 技 术 ， 防 范 非 授 权 操 作 ， 保 证 交 易 平 台 的 安 全 、 稳 定 、 可 靠 。 第 十 四 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 采 取 有 效 措 施 ， 验 证 初 始 录 入 信 息 的 真 实 性 ， 并 确 保 数 据 电 文 不 被 篡 改 、 不 遗 漏 和 可 追 溯 。 第 十 五 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 以 任 何 手 段 限 制 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 ， 不 得 泄 露 依 法 应 当 保 密 的 信 息 ， 不 得 弄 虚 作 假 、 串 通 投 标 或 者 为 弄 虚 作 假 、 串 通 投 标 提 供 便 利 。   第 三 章   电 子 招 标   第 十 六 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 在 其 使 用 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 注 册 登 记 ， 选 择 使 用 除 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 之 外 第 三 方 运 营 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 ， 还 应 当 与 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 签 订 使 用 合 同 ， 明 确 服 务 内 容 、 服 务 质 量 、 服 务 费 用 等 权 利 和 义 务 ， 并 对 服 务 过 程 中 相 关 信 息 的 产 权 归 属 、 保 密 责 任 、 存 档 等 依 法 作 出 约 定 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 以 技 术 和 数 据 接 口 配 套 为 由 ， 要 求 潜 在 投 标 人 购 买 指 定 的 工 具 软 件 。 第 十 七 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 在 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 中 载 明 潜 在 投 标 人 访 问 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 网 络 地 址 和 方 法 。 依 法 必 须 进 行 公 开 招 标 项 目 的 上 述 相 关 公 告 应 当 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 和 国 家 指 定 的 招 标 公 告 媒 介 同 步 发 布 。 第 十 八 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 及 时 将 数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 加 载 至 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ， 供 潜 在 投 标 人 下 载 或 者 查 阅 。 第 十 九 条   数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 、 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 等 应 当 标 准 化 、 格 式 化 ， 并 符 合 有 关 法 律 法 规 以 及 国 家 有 关 部 门 颁 发 的 标 准 文 本 的 要 求 。 第 二 十 条   除 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 的 注 册 登 记 外 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 在 招 标 投 标 活 动 中 设 置 注 册 登 记 、 投 标 报 名 等 前 置 条 件 限 制 潜 在 投 标 人 下 载 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 。 第 二 十 一 条   在 投 标 截 止 时 间 前 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 向 招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 以 外 的 任 何 单 位 和 个 人 泄 露 下 载 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 名 称 、 数 量 以 及 可 能 影 响 公 平 竞 争 的 其 他 信 息 。 第 二 十 二 条   招 标 人 对 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 进 行 澄 清 或 者 修 改 的 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 以 醒 目 的 方 式 公 告 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 ， 并 以 有 效 方 式 通 知 所 有 已 下 载 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 。   第 四 章   电 子 投 标   第 二 十 三 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 运 营 机 构 ， 以 及 与 该 机 构 有 控 股 或 者 管 理 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 任 何 单 位 和 个 人 ， 不 得 在 该 交 易 平 台 进 行 的 招 标 项 目 中 投 标 和 代 理 投 标 。 第 二 十 四 条   投 标 人 应 当 在 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 载 明 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 注 册 登 记 ， 如 实 递 交 有 关 信 息 ， 并 经 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 验 证 。 第 二 十 五 条   投 标 人 应 当 通 过 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 载 明 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 递 交 数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 申 请 文 件 或 者 投 标 文 件 。 第 二 十 六 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 允 许 投 标 人 离 线 编 制 投 标 文 件 ， 并 且 具 备 分 段 或 者 整 体 加 密 、 解 密 功 能 。 投 标 人 应 当 按 照 招 标 文 件 和 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 要 求 编 制 并 加 密 投 标 文 件 。 投 标 人 未 按 规 定 加 密 的 投 标 文 件 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 拒 收 并 提 示 。 第 二 十 七 条   投 标 人 应 当 在 投 标 截 止 时 间 前 完 成 投 标 文 件 的 传 输 递 交 ， 并 可 以 补 充 、 修 改 或 者 撤 回 投 标 文 件 。 投 标 截 止 时 间 前 未 完 成 投 标 文 件 传 输 的 ， 视 为 撤 回 投 标 文 件 。 投 标 截 止 时 间 后 送 达 的 投 标 文 件 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 拒 收 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 收 到 投 标 人 送 达 的 投 标 文 件 ， 应 当 即 时 向 投 标 人 发 出 确 认 回 执 通 知 ， 并 妥 善 保 存 投 标 文 件 。 在 投 标 截 止 时 间 前 ， 除 投 标 人 补 充 、 修 改 或 者 撤 回 投 标 文 件 外 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 解 密 、 提 取 投 标 文 件 。 第 二 十 八 条   资 格 预 审 申 请 文 件 的 编 制 、 加 密 、 递 交 、 传 输 、 接 收 确 认 等 ， 适 用 本 办 法 关 于 投 标 文 件 的 规 定 。   第 五 章 电 子 开 标 、 评 标 和 中 标   第 二 十 九 条   电 子 开 标 应 当 按 照 招 标 文 件 确 定 的 时 间 ， 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 上 公 开 进 行 ， 所 有 投 标 人 均 应 当 准 时 在 线 参 加 开 标 。 第 三 十 条   开 标 时 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 自 动 提 取 所 有 投 标 文 件 ， 提 示 招 标 人 和 投 标 人 按 招 标 文 件 规 定 方 式 按 时 在 线 解 密 。 解 密 全 部 完 成 后 ， 应 当 向 所 有 投 标 人 公 布 投 标 人 名 称 、 投 标 价 格 和 招 标 文 件 规 定 的 其 他 内 容 。 第 三 十 一 条   因 投 标 人 原 因 造 成 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 视 为 撤 销 其 投 标 文 件 ； 因 投 标 人 之 外 的 原 因 造 成 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 视 为 撤 回 其 投 标 文 件 ， 投 标 人 有 权 要 求 责 任 方 赔 偿 因 此 遭 受 的 直 接 损 失 。 部 分 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 其 他 投 标 文 件 的 开 标 可 以 继 续 进 行 。 招 标 人 可 以 在 招 标 文 件 中 明 确 投 标 文 件 解 密 失 败 的 补 救 方 案 ， 投 标 文 件 应 按 照 招 标 文 件 的 要 求 作 出 响 应 。 第 三 十 二 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 生 成 开 标 记 录 并 向 社 会 公 众 公 布 ， 但 依 法 应 当 保 密 的 除 外 。 第 三 十 三 条   电 子 评 标 应 当 在 有 效 监 控 和 保 密 的 环 境 下 在 线 进 行 。 根 据 国 家 规 定 应 当 进 入 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 的 招 标 项 目 ， 评 标 委 员 会 成 员 应 当 在 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 登 录 招 标 项 目 所 使 用 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 评 标 。 评 标 中 需 要 投 标 人 对 投 标 文 件 澄 清 或 者 说 明 的 ， 招 标 人 和 投 标 人 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 交 换 数 据 电 文 。 第 三 十 四 条   评 标 委 员 会 完 成 评 标 后 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 向 招 标 人 提 交 数 据 电 文 形 式 的 评 标 报 告 。 第 三 十 五 条   依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 中 标 候 选 人 和 中 标 结 果 应 当 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 公 示 和 公 布 。 第 三 十 六 条   招 标 人 确 定 中 标 人 后 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 以 数 据 电 文 形 式 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书 ， 并 向 未 中 标 人 发 出 中 标 结 果 通 知 书 。 招 标 人 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ， 以 数 据 电 文 形 式 与 中 标 人 签 订 合 同 。 第 三 十 七 条   鼓 励 招 标 人 、 中 标 人 等 相 关 主 体 及 时 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 递 交 和 公 布 中 标 合 同 履 行 情 况 的 信 息 。 第 三 十 八 条   资 格 预 审 申 请 文 件 的 解 密 、 开 启 、 评 审 、 发 出 结 果 通 知 书 等 ， 适 用 本 办 法 关 于 投 标 文 件 的 规 定 。 第 三 十 九 条   投 标 人 或 者 其 他 利 害 关 系 人 依 法 对 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 、 开 标 和 评 标 结 果 提 出 异 议 ， 以 及 招 标 人 答 复 ， 均 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 。 第 四 十 条   招 标 投 标 活 动 中 的 下 列 数 据 电 文 应 当 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 》 和 招 标 文 件 的 要 求 进 行 电 子 签 名 并 进 行 电 子 存 档 ： （ 一 ） 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 ； （ 二 ） 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 及 其 澄 清 、 补 充 和 修 改 ； （ 三 ） 资 格 预 审 申 请 文 件 、 投 标 文 件 及 其 澄 清 和 说 明 ； （ 四 ） 资 格 审 查 报 告 、 评 标 报 告 ； （ 五 ） 资 格 预 审 结 果 通 知 书 和 中 标 通 知 书 ； （ 六 ） 合 同 ； （ 七 ） 国 家 规 定 的 其 他 文 件 。   第 六 章   信 息 共 享 与 公 共 服 务   第 四 十 一 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 依 法 及 时 公 布 下 列 主 要 信 息 ：   （ 一 ） 招 标 人 名 称 、 地 址 、 联 系 人 及 联 系 方 式 ； （ 二 ） 招 标 项 目 名 称 、 内 容 范 围 、 规 模 、 资 金 来 源 和 主 要 技 术 要 求 ； （ 三 ） 招 标 代 理 机 构 名 称 、 资 格 、 项 目 负 责 人 及 联 系 方 式 ； （ 四 ） 投 标 人 名 称 、 资 质 和 许 可 范 围 、 项 目 负 责 人 ； （ 五 ） 中 标 人 名 称 、 中 标 金 额 、 签 约 时 间 、 合 同 期 限 ； （ 六 ） 国 家 规 定 的 公 告 、 公 示 和 技 术 规 范 规 定 公 布 和 交 换 的 其 他 信 息 。 鼓 励 招 标 投 标 活 动 当 事 人 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 公 布 项 目 完 成 质 量 、 期 限 、 结 算 金 额 等 合 同 履 行 情 况 。 第 四 十 二 条   各 级 人 民 政 府 有 关 部 门 应 当 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 》 等 规 定 ， 在 本 部 门 网 站 及 时 公 布 并 允 许 下 载 下 列 信 息 ： （ 一 ） 有 关 法 律 法 规 规 章 及 规 范 性 文 件 ； （ 二 ） 取 得 相 关 工 关 于 印 发 《 政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 》 的 通 知 财 库 [ 2 0 1 8 ] 2 号 2 0 2 2 0 7 1 9 暂 时 没 有 内 容 信 息 显 示 请 先 在 网 站 后 台 添 加 数 据 记 录 。 暂 时 没 有 内 容 信 息 显 示 请 先 在 网 站 后 台 添 加 数 据 记 录 。 业 务 范 围 更 多 + 政 府 采 购 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 招 标 代 理 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 市 政 监 理 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 房 建 监 理 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 工 程 造 价 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 招 标 公 告 中 标 公 告 流 标 公 告 文 件 澄 清 与 变 更 贵 定 县 教 育 局 关 于 贵 州 省 黔 南 州 贵 定 县 第 一 中 学 实 验 楼 维 修 改 造 项 目 的 竞 争 性 磋 商 公 告 贵 定 县 教 育 局 关 于 贵 定 县 第 二 中 学 运 动 场 维 修 改 造 项 目 （ 二 次 ） 的 竞 争 性 磋 商 公 告 2 0 2 5 0 7 0 8 贵 定 县 碧 桂 园 小 区 配 套 幼 儿 园 （ 基 础 建 筑 设 施 ） 2 0 2 3 0 7 2 6 贵 州 省 黔 南 州 贵 定 县 第 一 中 学 实 验 楼 维 修 改 造 项 目 的 中 标 ( 成 交 ) 结 果 公 告 贵 定 县 S 1 0 3 贵 阳 至 万 山 （ 新 巴 至 德 新 段 ） 公 路 K 7 8 + 1 5 6 K 8 3 + 4 5 6 段 修 复 养 护 工 程 中 标 候 选 人 公 示 2 0 2 3 0 6 0 1 暂 时 没 有 内 容 信 息 显 示 请 先 在 网 站 后 台 添 加 数 据 记 录 。 暂 时 没 有 内 容 信 息 显 示 请 先 在 网 站 后 台 添 加 数 据 记 录 。 政 策 法 规 更 多 + 关 于 印 发 《 政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 》 的 通 知 财 库 [ 2 0 1 8 ] 2 号 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 关 于 印 发 《 政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 》 的 通 知 财 库 [ 2 0 1 8 ] 2 号   政 府 采 购 代 理 机 构 管 理 暂 行 办 法 第 一 章     总 则 　 　 第 一 条 为 加 强 政 府 采 购 代 理 机 构 监 督 管 理 , 促 进 政 府 采 购 代 理 机 构 规 范 发 展 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 等 法 律 法 规 ， 制 定 本 办 法 。 　 　 第 二 条 本 办 法 所 称 政 府 采 购 代 理 机 构 （ 以 下 简 称 代 理 机 构 ） 是 指 集 中 采 购 机 构 以 外 、 受 采 购 人 委 托 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 的 社 会 中 介 机 构 。 　 　 第 三 条 代 理 机 构 的 名 录 登 记 、 从 业 管 理 、 信 用 评 价 及 监 督 检 查 适 用 本 办 法 。 　 　 第 四 条 各 级 人 民 政 府 财 政 部 门 （ 以 下 简 称 财 政 部 门 ） 依 法 对 代 理 机 构 从 事 政 府 采 购 代 理 业 务 进 行 监 督 管 理 。 　 　 第 五 条 财 政 部 门 应 当 加 强 对 代 理 机 构 的 政 府 采 购 业 务 培 训 ， 不 断 提 高 代 理 机 构 专 业 化 水 平 。 鼓 励 社 会 力 量 开 展 培 训 ， 增 强 代 理 机 构 业 务 能 力 。 第 二 章   名 录 登 记 　 　 第 六 条   代 理 机 构 实 行 名 录 登 记 管 理 。 省 级 财 政 部 门 依 托 中 国 政 府 采 购 网 省 级 分 网 （ 以 下 简 称 省 级 分 网 ） 建 立 政 府 采 购 代 理 机 构 名 录 （ 以 下 简 称 名 录 ） 。 名 录 信 息 全 国 共 享 并 向 社 会 公 开 。 　 　 第 七 条   代 理 机 构 应 当 通 过 工 商 登 记 注 册 地 （ 以 下 简 称 注 册 地 ） 省 级 分 网 填 报 以 下 信 息 申 请 进 入 名 录 ， 并 承 诺 对 信 息 真 实 性 负 责 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 称 、 统 一 社 会 信 用 代 码 、 办 公 场 所 地 址 、 联 系 电 话 等 机 构 信 息 ； 　 　 （ 二 ） 法 定 代 表 人 及 专 职 从 业 人 员 有 效 身 份 证 明 等 个 人 信 息 ； 　 　 （ 三 ） 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 四 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 提 供 评 审 场 所 地 址 、 监 控 设 备 设 施 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 省 级 财 政 部 门 要 求 提 供 的 其 他 材 料 。 　 　 登 记 信 息 发 生 变 更 的 ， 代 理 机 构 应 当 在 信 息 变 更 之 日 起 1 0 个 工 作 日 内 自 行 更 新 。 　 　 第 八 条 代 理 机 构 登 记 信 息 不 完 整 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 告 知 其 完 善 登 记 资 料 ; 代 理 机 构 登 记 信 息 完 整 清 晰 的 ， 财 政 部 门 应 当 及 时 为 其 开 通 相 关 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 信 息 发 布 、 专 家 抽 取 等 操 作 权 限 。 　 　 第 九 条 代 理 机 构 在 其 注 册 地 省 级 行 政 区 划 以 外 从 业 的 ， 应 当 向 从 业 地 财 政 部 门 申 请 开 通 政 府 采 购 管 理 交 易 系 统 相 关 操 作 权 限 ， 从 业 地 财 政 部 门 不 得 要 求 其 重 复 提 交 登 记 材 料 ， 不 得 强 制 要 求 其 在 从 业 地 设 立 分 支 机 构 。 　 　 第 十 条 代 理 机 构 注 销 时 ， 应 当 向 相 关 采 购 人 移 交 档 案 ， 并 及 时 向 注 册 地 所 在 省 级 财 政 部 门 办 理 名 录 注 销 手 续 。 第 三 章 从 业 管 理 　 　 第 十 一 条 代 理 机 构 代 理 政 府 采 购 业 务 应 当 具 备 以 下 条 件 ： 　 　 （ 一 ） 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ； 　 　 （ 二 ） 建 立 完 善 的 政 府 采 购 内 部 监 督 管 理 制 度 ； 　 　 （ 三 ） 拥 有 不 少 于 5 名 熟 悉 政 府 采 购 法 律 法 规 、 具 备 编 制 采 购 文 件 和 组 织 采 购 活 动 等 相 应 能 力 的 专 职 从 业 人 员 ； 　 　 （ 四 ） 具 备 独 立 办 公 场 所 和 代 理 政 府 采 购 业 务 所 必 需 的 办 公 条 件 ； 　 　 （ 五 ） 在 自 有 场 所 组 织 评 审 工 作 的 ， 应 当 具 备 必 要 的 评 审 场 地 和 录 音 录 像 等 监 控 设 备 设 施 并 符 合 省 级 人 民 政 府 规 定 的 标 准 。 　 　 第 十 二 条   采 购 人 应 当 根 据 项 目 特 点 、 代 理 机 构 专 业 领 域 和 综 合 信 用 评 价 结 果 ， 从 名 录 中 自 主 择 优 选 择 代 理 机 构 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 摇 号 、 抽 签 、 遴 选 等 方 式 干 预 采 购 人 自 行 选 择 代 理 机 构 。 　 　 第 十 三 条 代 理 机 构 受 采 购 人 委 托 办 理 采 购 事 宜 ， 应 当 与 采 购 人 签 订 委 托 代 理 协 议 ， 明 确 采 购 代 理 范 围 、 权 限 、 期 限 、 档 案 保 存 、 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 、 协 议 解 除 及 终 止 、 违 约 责 任 等 具 体 事 项 ， 约 定 双 方 权 利 义 务 。 　 　 第 十 四 条 代 理 机 构 应 当 严 格 按 照 委 托 代 理 协 议 的 约 定 依 法 依 规 开 展 政 府 采 购 代 理 业 务 ， 相 关 开 标 及 评 审 活 动 应 当 全 程 录 音 录 像 ， 录 音 录 像 应 当 清 晰 可 辨 ， 音 像 资 料 作 为 采 购 文 件 一 并 存 档 。 　 　 第 十 五 条 代 理 费 用 可 以 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 ， 也 可 由 采 购 人 支 付 。 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 的 ， 供 应 商 报 价 应 当 包 含 代 理 费 用 。 代 理 费 用 超 过 分 散 采 购 限 额 标 准 的 ， 原 则 上 由 中 标 、 成 交 供 应 商 支 付 。 　 　 代 理 机 构 应 当 在 采 购 文 件 中 明 示 代 理 费 用 收 取 方 式 及 标 准 ， 随 中 标 、 成 交 结 果 一 并 公 开 本 项 目 收 费 情 况 ， 包 括 具 体 收 费 标 准 及 收 费 金 额 等 。 　 　 第 十 六 条 采 购 人 和 代 理 机 构 在 委 托 代 理 协 议 中 约 定 由 代 理 机 构 负 责 保 存 采 购 文 件 的 ， 代 理 机 构 应 当 妥 善 保 存 采 购 文 件 ， 不 得 伪 造 、 变 造 、 隐 匿 或 者 销 毁 采 购 文 件 。 采 购 文 件 的 保 存 期 限 为 从 采 购 结 束 之 日 起 至 少 十 五 年 。 　 　 采 购 文 件 可 以 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 。 采 用 电 子 档 案 方 式 保 存 采 购 文 件 的 ， 相 关 电 子 档 案 应 当 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 档 案 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 》 等 法 律 法 规 的 要 求 。 第 四 章 信 用 评 价 及 监 督 检 查 　 　 第 十 七 条 财 政 部 门 负 责 组 织 开 展 代 理 机 构 综 合 信 用 评 价 工 作 。 采 购 人 、 供 应 商 和 评 审 专 家 根 据 代 理 机 构 的 从 业 情 况 对 代 理 机 构 的 代 理 活 动 进 行 综 合 信 用 评 价 。 综 合 信 用 评 价 结 果 应 当 全 国 共 享 。 　 　 第 十 八 条 采 购 人 、 评 审 专 家 应 当 在 采 购 活 动 或 评 审 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 供 应 商 可 以 在 采 购 活 动 结 束 后 5 个 工 作 日 内 ， 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 记 录 代 理 机 构 的 职 责 履 行 情 况 。 　 　 代 理 机 构 可 以 在 政 府 采 购 信 用 评 价 系 统 中 查 询 本 机 构 的 职 责 履 行 情 况 ， 并 就 有 关 情 况 作 出 说 明 。 　 　 第 十 九 条 财 政 部 门 应 当 建 立 健 全 定 向 抽 查 和 不 定 向 抽 查 相 结 合 的 随 机 抽 查 机 制 。 对 存 在 违 法 违 规 线 索 的 政 府 采 购 项 目 开 展 定 向 检 查 ； 对 日 常 监 管 事 项 ， 通 过 随 机 抽 取 检 查 对 象 、 随 机 选 派 执 法 检 查 人 员 等 方 式 开 展 不 定 向 检 查 。 　 　 财 政 部 门 可 以 根 据 综 合 信 用 评 价 结 果 合 理 优 化 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 频 次 。 　 　 第 二 十 条   财 政 部 门 应 当 依 法 加 强 对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 ， 监 督 检 查 包 括 以 下 内 容 ： 　 　 （ 一 ） 代 理 机 构 名 录 信 息 的 真 实 性 ； 　 　 （ 二 ） 委 托 代 理 协 议 的 签 订 和 执 行 情 况 ； 　 　 （ 三 ） 采 购 文 件 编 制 与 发 售 、 评 审 组 织 、 信 息 公 告 发 布 、 评 审 专 家 抽 取 及 评 价 情 况 ； 　 　 （ 四 ） 保 证 金 收 取 及 退 还 情 况 ， 中 标 或 者 成 交 供 应 商 的 通 知 情 况 ； 　 　 （ 五 ） 受 托 签 订 政 府 采 购 合 同 、 协 助 采 购 人 组 织 验 收 情 况 ； 　 　 （ 六 ） 答 复 供 应 商 质 疑 、 配 合 财 政 部 门 处 理 投 诉 情 况 ； 　 　 （ 七 ） 档 案 管 理 情 况 ； 　 　 （ 八 ） 其 他 政 府 采 购 从 业 情 况 。 　 　 第 二 十 一 条   对 代 理 机 构 的 监 督 检 查 结 果 应 当 在 省 级 以 上 财 政 部 门 指 定 的 政 府 采 购 信 息 发 布 媒 体 向 社 会 公 开 。 　 　 第 二 十 二 条   受 到 财 政 部 门 禁 止 代 理 政 府 采 购 业 务 处 罚 的 代 理 机 构 ， 应 当 及 时 停 止 代 理 业 务 ， 已 经 签 订 委 托 代 理 协 议 的 项 目 ， 按 下 列 情 况 分 别 处 理 ： 　 　 （ 一 ） 尚 未 开 始 执 行 的 项 目 ， 应 当 及 时 终 止 委 托 代 理 协 议 ； 　 　 （ 二 ） 已 经 开 始 执 行 的 项 目 ， 可 以 终 止 的 应 当 及 时 终 止 ， 确 因 客 观 原 因 无 法 终 止 的 应 当 妥 善 做 好 善 后 工 作 。 　 　 第 二 十 三 条   代 理 机 构 及 其 工 作 人 员 违 反 政 府 采 购 法 律 法 规 的 行 为 ， 依 照 政 府 采 购 法 律 法 规 进 行 处 理 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 　 　 代 理 机 构 的 违 法 行 为 给 他 人 造 成 损 失 的 ， 依 法 承 担 民 事 责 任 。 　 　 第 二 十 四 条 财 政 部 门 工 作 人 员 在 代 理 机 构 管 理 中 存 在 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 等 违 法 违 纪 行 为 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 行 政 监 察 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 实 施 条 例 》 等 国 家 有 关 规 定 追 究 相 关 责 任 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 依 法 移 送 司 法 机 关 处 理 。 第 五 章 附 则 　 　 第 二 十 五 条 政 府 采 购 行 业 协 会 按 照 依 法 制 定 的 章 程 开 展 活 动 ， 加 强 代 理 机 构 行 业 自 律 。 　 　 第 二 十 六 条 省 级 财 政 部 门 可 根 据 本 办 法 规 定 制 定 具 体 实 施 办 法 。 　 　 第 二 十 七 条 本 办 法 自 2 0 1 8 年 3 月 1 日 施 行 。 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 电 子 招 标 投 标 办 法 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 电 子 招 标 投 标 办 法   中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 中 华 人 民 共 和 国 工 业 和 信 息 化 部 中 华 人 民 共 和 国 监 察 部 中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 华 人 民 共 和 国 交 通 运 输 部 中 华 人 民 共 和 国 铁 道 部 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 中 华 人 民 共 和 国 商 务 部 令 第 2 0 号       为 了 规 范 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 促 进 电 子 招 标 投 标 健 康 发 展 ， 国 家 发 展 改 革 委 、 工 业 和 信 息 化 部 、 监 察 部 、 住 房 城 乡 建 设 部 、 交 通 运 输 部 、 铁 道 部 、 水 利 部 、 商 务 部 联 合 制 定 了 《 电 子 招 标 投 标 办 法 》 及 相 关 附 件 ， 现 予 发 布 ， 自 2 0 1 3 年 5 月 1 日 起 施 行 。   国 家 发 展 改 革 委 主 任 ： 张 平 工 业 和 信 息 化 部 部 长 ： 苗 圩 监 察 部 部 长 ： 马 馼 住 房 城 乡 建 设 部 部 长 ： 姜 伟 新 交 通 运 输 部 部 长 ： 杨 传 堂 铁 道 部 部 长 ： 盛 光 祖 水 利 部 部 长 ： 陈 雷 商 务 部 部 长 ： 陈 德 铭 2 0 1 3 年 2 月 4 日     电 子 招 标 投 标 办 法   第 一 章   总   则   第 一 条   为 了 规 范 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 促 进 电 子 招 标 投 标 健 康 发 展 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》 （ 以 下 分 别 简 称 招 标 投 标 法 、 招 标 投 标 法 实 施 条 例 ） ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条   在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 适 用 本 办 法 。 本 办 法 所 称 电 子 招 标 投 标 活 动 是 指 以 数 据 电 文 形 式 ， 依 托 电 子 招 标 投 标 系 统 完 成 的 全 部 或 者 部 分 招 标 投 标 交 易 、 公 共 服 务 和 行 政 监 督 活 动 。 数 据 电 文 形 式 与 纸 质 形 式 的 招 标 投 标 活 动 具 有 同 等 法 律 效 力 。 第 三 条   电 子 招 标 投 标 系 统 根 据 功 能 的 不 同 ， 分 为 交 易 平 台 、 公 共 服 务 平 台 和 行 政 监 督 平 台 。 交 易 平 台 是 以 数 据 电 文 形 式 完 成 招 标 投 标 交 易 活 动 的 信 息 平 台 。 公 共 服 务 平 台 是 满 足 交 易 平 台 之 间 信 息 交 换 、 资 源 共 享 需 要 ， 并 为 市 场 主 体 、 行 政 监 督 部 门 和 社 会 公 众 提 供 信 息 服 务 的 信 息 平 台 。 行 政 监 督 平 台 是 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 在 线 监 督 电 子 招 标 投 标 活 动 的 信 息 平 台 。 电 子 招 标 投 标 系 统 的 开 发 、 检 测 、 认 证 、 运 营 应 当 遵 守 本 办 法 及 所 附 《 电 子 招 标 投 标 系 统 技 术 规 范 》 （ 以 下 简 称 技 术 规 范 ） 。 第 四 条   国 务 院 发 展 改 革 部 门 负 责 指 导 协 调 全 国 电 子 招 标 投 标 活 动 ， 各 级 地 方 人 民 政 府 发 展 改 革 部 门 负 责 指 导 协 调 本 行 政 区 域 内 电 子 招 标 投 标 活 动 。 各 级 人 民 政 府 发 展 改 革 、 工 业 和 信 息 化 、 住 房 城 乡 建 设 、 交 通 运 输 、 铁 道 、 水 利 、 商 务 等 部 门 ， 按 照 规 定 的 职 责 分 工 ， 对 电 子 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 ， 依 法 查 处 电 子 招 标 投 标 活 动 中 的 违 法 行 为 。 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 的 监 管 机 构 负 责 督 促 、 指 导 招 标 投 标 交 易 场 所 推 进 电 子 招 标 投 标 工 作 ， 配 合 有 关 部 门 对 电 子 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 。 省 级 以 上 人 民 政 府 有 关 部 门 对 本 行 政 区 域 内 电 子 招 标 投 标 系 统 的 建 设 、 运 营 ， 以 及 相 关 检 测 、 认 证 活 动 实 施 监 督 。 监 察 机 关 依 法 对 与 电 子 招 标 投 标 活 动 有 关 的 监 察 对 象 实 施 监 察 。   第 二 章   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台   第 五 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 按 照 标 准 统 一 、 互 联 互 通 、 公 开 透 明 、 安 全 高 效 的 原 则 以 及 市 场 化 、 专 业 化 、 集 约 化 方 向 建 设 和 运 营 。 第 六 条   依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 、 招 标 人 、 招 标 代 理 机 构 以 及 其 他 依 法 设 立 的 法 人 组 织 可 以 按 行 业 、 专 业 类 别 ， 建 设 和 运 营 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 。 国 家 鼓 励 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 平 等 竞 争 。 第 七 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 按 照 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 ， 具 备 下 列 主 要 功 能 ： （ 一 ） 在 线 完 成 招 标 投 标 全 部 交 易 过 程 ； （ 二 ） 编 辑 、 生 成 、 对 接 、 交 换 和 发 布 有 关 招 标 投 标 数 据 信 息 ； （ 三 ） 提 供 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 依 法 实 施 监 督 和 受 理 投 诉 所 需 的 监 督 通 道 ； （ 四 ） 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 的 其 他 功 能 。 第 八 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 按 照 技 术 规 范 规 定 ， 执 行 统 一 的 信 息 分 类 和 编 码 标 准 ， 为 各 类 电 子 招 标 投 标 信 息 的 互 联 互 通 和 交 换 共 享 开 放 数 据 接 口 、 公 布 接 口 要 求 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 接 口 应 当 保 持 技 术 中 立 ， 与 各 类 需 要 分 离 开 发 的 工 具 软 件 相 兼 容 对 接 ， 不 得 限 制 或 者 排 斥 符 合 技 术 规 范 规 定 的 工 具 软 件 与 其 对 接 。 第 九 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 允 许 社 会 公 众 、 市 场 主 体 免 费 注 册 登 录 和 获 取 依 法 公 开 的 招 标 投 标 信 息 ， 为 招 标 投 标 活 动 当 事 人 、 行 政 监 督 部 门 和 监 察 机 关 按 各 自 职 责 和 注 册 权 限 登 录 使 用 交 易 平 台 提 供 必 要 条 件 。 第 十 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 认 证 认 可 条 例 》 等 有 关 规 定 进 行 检 测 、 认 证 ， 通 过 检 测 、 认 证 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 在 省 级 以 上 电 子 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 上 公 布 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 服 务 器 应 当 设 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 。 第 十 一 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 是 依 法 成 立 的 法 人 ， 拥 有 一 定 数 量 的 专 职 信 息 技 术 、 招 标 专 业 人 员 。 第 十 二 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 根 据 国 家 有 关 法 律 法 规 及 技 术 规 范 ， 建 立 健 全 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 规 范 运 行 和 安 全 管 理 制 度 ， 加 强 监 控 、 检 测 ， 及 时 发 现 和 排 除 隐 患 。 第 十 三 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 采 用 可 靠 的 身 份 识 别 、 权 限 控 制 、 加 密 、 病 毒 防 范 等 技 术 ， 防 范 非 授 权 操 作 ， 保 证 交 易 平 台 的 安 全 、 稳 定 、 可 靠 。 第 十 四 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 应 当 采 取 有 效 措 施 ， 验 证 初 始 录 入 信 息 的 真 实 性 ， 并 确 保 数 据 电 文 不 被 篡 改 、 不 遗 漏 和 可 追 溯 。 第 十 五 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 以 任 何 手 段 限 制 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 ， 不 得 泄 露 依 法 应 当 保 密 的 信 息 ， 不 得 弄 虚 作 假 、 串 通 投 标 或 者 为 弄 虚 作 假 、 串 通 投 标 提 供 便 利 。   第 三 章   电 子 招 标   第 十 六 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 在 其 使 用 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 注 册 登 记 ， 选 择 使 用 除 招 标 人 或 招 标 代 理 机 构 之 外 第 三 方 运 营 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 ， 还 应 当 与 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 签 订 使 用 合 同 ， 明 确 服 务 内 容 、 服 务 质 量 、 服 务 费 用 等 权 利 和 义 务 ， 并 对 服 务 过 程 中 相 关 信 息 的 产 权 归 属 、 保 密 责 任 、 存 档 等 依 法 作 出 约 定 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 以 技 术 和 数 据 接 口 配 套 为 由 ， 要 求 潜 在 投 标 人 购 买 指 定 的 工 具 软 件 。 第 十 七 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 在 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 中 载 明 潜 在 投 标 人 访 问 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 网 络 地 址 和 方 法 。 依 法 必 须 进 行 公 开 招 标 项 目 的 上 述 相 关 公 告 应 当 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 和 国 家 指 定 的 招 标 公 告 媒 介 同 步 发 布 。 第 十 八 条   招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 应 当 及 时 将 数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 加 载 至 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ， 供 潜 在 投 标 人 下 载 或 者 查 阅 。 第 十 九 条   数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 、 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 等 应 当 标 准 化 、 格 式 化 ， 并 符 合 有 关 法 律 法 规 以 及 国 家 有 关 部 门 颁 发 的 标 准 文 本 的 要 求 。 第 二 十 条   除 本 办 法 和 技 术 规 范 规 定 的 注 册 登 记 外 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 在 招 标 投 标 活 动 中 设 置 注 册 登 记 、 投 标 报 名 等 前 置 条 件 限 制 潜 在 投 标 人 下 载 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 。 第 二 十 一 条   在 投 标 截 止 时 间 前 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 不 得 向 招 标 人 或 者 其 委 托 的 招 标 代 理 机 构 以 外 的 任 何 单 位 和 个 人 泄 露 下 载 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 名 称 、 数 量 以 及 可 能 影 响 公 平 竞 争 的 其 他 信 息 。 第 二 十 二 条   招 标 人 对 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 进 行 澄 清 或 者 修 改 的 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 以 醒 目 的 方 式 公 告 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 ， 并 以 有 效 方 式 通 知 所 有 已 下 载 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 。   第 四 章   电 子 投 标   第 二 十 三 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 运 营 机 构 ， 以 及 与 该 机 构 有 控 股 或 者 管 理 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 任 何 单 位 和 个 人 ， 不 得 在 该 交 易 平 台 进 行 的 招 标 项 目 中 投 标 和 代 理 投 标 。 第 二 十 四 条   投 标 人 应 当 在 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 载 明 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 注 册 登 记 ， 如 实 递 交 有 关 信 息 ， 并 经 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 运 营 机 构 验 证 。 第 二 十 五 条   投 标 人 应 当 通 过 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 载 明 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 递 交 数 据 电 文 形 式 的 资 格 预 审 申 请 文 件 或 者 投 标 文 件 。 第 二 十 六 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 允 许 投 标 人 离 线 编 制 投 标 文 件 ， 并 且 具 备 分 段 或 者 整 体 加 密 、 解 密 功 能 。 投 标 人 应 当 按 照 招 标 文 件 和 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 的 要 求 编 制 并 加 密 投 标 文 件 。 投 标 人 未 按 规 定 加 密 的 投 标 文 件 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 拒 收 并 提 示 。 第 二 十 七 条   投 标 人 应 当 在 投 标 截 止 时 间 前 完 成 投 标 文 件 的 传 输 递 交 ， 并 可 以 补 充 、 修 改 或 者 撤 回 投 标 文 件 。 投 标 截 止 时 间 前 未 完 成 投 标 文 件 传 输 的 ， 视 为 撤 回 投 标 文 件 。 投 标 截 止 时 间 后 送 达 的 投 标 文 件 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 拒 收 。 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 收 到 投 标 人 送 达 的 投 标 文 件 ， 应 当 即 时 向 投 标 人 发 出 确 认 回 执 通 知 ， 并 妥 善 保 存 投 标 文 件 。 在 投 标 截 止 时 间 前 ， 除 投 标 人 补 充 、 修 改 或 者 撤 回 投 标 文 件 外 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 解 密 、 提 取 投 标 文 件 。 第 二 十 八 条   资 格 预 审 申 请 文 件 的 编 制 、 加 密 、 递 交 、 传 输 、 接 收 确 认 等 ， 适 用 本 办 法 关 于 投 标 文 件 的 规 定 。   第 五 章 电 子 开 标 、 评 标 和 中 标   第 二 十 九 条   电 子 开 标 应 当 按 照 招 标 文 件 确 定 的 时 间 ， 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 上 公 开 进 行 ， 所 有 投 标 人 均 应 当 准 时 在 线 参 加 开 标 。 第 三 十 条   开 标 时 ， 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 自 动 提 取 所 有 投 标 文 件 ， 提 示 招 标 人 和 投 标 人 按 招 标 文 件 规 定 方 式 按 时 在 线 解 密 。 解 密 全 部 完 成 后 ， 应 当 向 所 有 投 标 人 公 布 投 标 人 名 称 、 投 标 价 格 和 招 标 文 件 规 定 的 其 他 内 容 。 第 三 十 一 条   因 投 标 人 原 因 造 成 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 视 为 撤 销 其 投 标 文 件 ； 因 投 标 人 之 外 的 原 因 造 成 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 视 为 撤 回 其 投 标 文 件 ， 投 标 人 有 权 要 求 责 任 方 赔 偿 因 此 遭 受 的 直 接 损 失 。 部 分 投 标 文 件 未 解 密 的 ， 其 他 投 标 文 件 的 开 标 可 以 继 续 进 行 。 招 标 人 可 以 在 招 标 文 件 中 明 确 投 标 文 件 解 密 失 败 的 补 救 方 案 ， 投 标 文 件 应 按 照 招 标 文 件 的 要 求 作 出 响 应 。 第 三 十 二 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 生 成 开 标 记 录 并 向 社 会 公 众 公 布 ， 但 依 法 应 当 保 密 的 除 外 。 第 三 十 三 条   电 子 评 标 应 当 在 有 效 监 控 和 保 密 的 环 境 下 在 线 进 行 。 根 据 国 家 规 定 应 当 进 入 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 的 招 标 项 目 ， 评 标 委 员 会 成 员 应 当 在 依 法 设 立 的 招 标 投 标 交 易 场 所 登 录 招 标 项 目 所 使 用 的 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 评 标 。 评 标 中 需 要 投 标 人 对 投 标 文 件 澄 清 或 者 说 明 的 ， 招 标 人 和 投 标 人 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 交 换 数 据 电 文 。 第 三 十 四 条   评 标 委 员 会 完 成 评 标 后 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 向 招 标 人 提 交 数 据 电 文 形 式 的 评 标 报 告 。 第 三 十 五 条   依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 中 标 候 选 人 和 中 标 结 果 应 当 在 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 公 示 和 公 布 。 第 三 十 六 条   招 标 人 确 定 中 标 人 后 ， 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 以 数 据 电 文 形 式 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书 ， 并 向 未 中 标 人 发 出 中 标 结 果 通 知 书 。 招 标 人 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 ， 以 数 据 电 文 形 式 与 中 标 人 签 订 合 同 。 第 三 十 七 条   鼓 励 招 标 人 、 中 标 人 等 相 关 主 体 及 时 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 递 交 和 公 布 中 标 合 同 履 行 情 况 的 信 息 。 第 三 十 八 条   资 格 预 审 申 请 文 件 的 解 密 、 开 启 、 评 审 、 发 出 结 果 通 知 书 等 ， 适 用 本 办 法 关 于 投 标 文 件 的 规 定 。 第 三 十 九 条   投 标 人 或 者 其 他 利 害 关 系 人 依 法 对 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 、 开 标 和 评 标 结 果 提 出 异 议 ， 以 及 招 标 人 答 复 ， 均 应 当 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 进 行 。 第 四 十 条   招 标 投 标 活 动 中 的 下 列 数 据 电 文 应 当 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 电 子 签 名 法 》 和 招 标 文 件 的 要 求 进 行 电 子 签 名 并 进 行 电 子 存 档 ： （ 一 ） 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 ； （ 二 ） 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 及 其 澄 清 、 补 充 和 修 改 ； （ 三 ） 资 格 预 审 申 请 文 件 、 投 标 文 件 及 其 澄 清 和 说 明 ； （ 四 ） 资 格 审 查 报 告 、 评 标 报 告 ； （ 五 ） 资 格 预 审 结 果 通 知 书 和 中 标 通 知 书 ； （ 六 ） 合 同 ； （ 七 ） 国 家 规 定 的 其 他 文 件 。   第 六 章   信 息 共 享 与 公 共 服 务   第 四 十 一 条   电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 应 当 依 法 及 时 公 布 下 列 主 要 信 息 ：   （ 一 ） 招 标 人 名 称 、 地 址 、 联 系 人 及 联 系 方 式 ； （ 二 ） 招 标 项 目 名 称 、 内 容 范 围 、 规 模 、 资 金 来 源 和 主 要 技 术 要 求 ； （ 三 ） 招 标 代 理 机 构 名 称 、 资 格 、 项 目 负 责 人 及 联 系 方 式 ； （ 四 ） 投 标 人 名 称 、 资 质 和 许 可 范 围 、 项 目 负 责 人 ； （ 五 ） 中 标 人 名 称 、 中 标 金 额 、 签 约 时 间 、 合 同 期 限 ； （ 六 ） 国 家 规 定 的 公 告 、 公 示 和 技 术 规 范 规 定 公 布 和 交 换 的 其 他 信 息 。 鼓 励 招 标 投 标 活 动 当 事 人 通 过 电 子 招 标 投 标 交 易 平 台 公 布 项 目 完 成 质 量 、 期 限 、 结 算 金 额 等 合 同 履 行 情 况 。 第 四 十 二 条   各 级 人 民 政 府 有 关 部 门 应 当 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 信 息 公 开 条 例 》 等 规 定 ， 在 本 部 门 网 站 及 时 公 布 并 允 许 下 载 下 列 信 息 ： （ 一 ） 有 关 法 律 法 规 规 章 及 规 范 性 文 件 ； （ 二 ） 取 得 相 关 工 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 工 程 建 设 项 目 施 工 招 标 投 标 办 法 ( 七 部 委 3 0 号 令 ) 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 工 程 建 设 项 目 施 工 招 标 投 标 办 法 ( 七 部 委 3 0 号 令 )   （ 2 0 1 3 年 4 月 修 订 ） 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 计 划 委 员 会 中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 中 华 人 民 共 和 国 铁 道 部 中 华 人 民 共 和 国 交 通 部 　 中 华 人 民 共 和 国 信 息 产 业 部 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 中 国 民 用 航 空 总 局 第 3 0 号 第 一 章 　 总 　 　   则 第 一 条 　 为 规 范 工 程 建 设 项 目 施 工 （ 以 下 简 称 工 程 施 工 ） 招 标 投 标 活 动 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》 、 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》 和 国 务 院 有 关 部 门 的 职 责 分 工 ， 制 定 本 办 法 。 第 二 条 　 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 ， 适 用 本 办 法 。 第 三 条 　 工 程 建 设 项 目 符 合 《 工 程 建 设 项 目 招 标 范 围 和 规 模 标 准 规 定 》 （ 国 家 计 委 令 第 3 号 ） 规 定 的 范 围 和 标 准 的 ， 必 须 通 过 招 标 选 择 施 工 单 位 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 将 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 化 整 为 零 或 者 以 其 他 任 何 方 式 规 避 招 标 。 第 四 条 　 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 应 当 遵 循 公 开 、 公 平 、 公 正 和 诚 实 信 用 的 原 则 。 第 五 条 　 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 ， 依 法 由 招 标 人 负 责 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 任 何 方 式 非 法 干 涉 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 。 　 　 施 工 招 标 投 标 活 动 不 受 地 区 或 者 部 门 的 限 制 。 第 六 条 　 各 级 发 展 改 革 、 工 业 和 信 息 化 、 住 房 城 乡 建 设 、 交 通 运 输 、 铁 道 、 水 利 、 商 务 、 民 航 等 部 门 依 照 《 国 务 院 办 公 厅 印 发 国 务 院 有 关 部 门 实 施 招 标 投 标 活 动 行 政 监 督 的 职 责 分 工 意 见 的 通 知 》 （ 国 办 发 [ 2 0 0 0 ] 3 4 号 ） 和 各 地 规 定 的 职 责 分 工 ， 对 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 ， 依 法 查 处 工 程 施 工 招 标 投 标 活 动 中 的 违 法 行 为 。 第 二 章 　 招 　 　 标 第 七 条 　 工 程 施 工 招 标 人 是 依 法 提 出 施 工 招 标 项 目 、 进 行 招 标 的 法 人 或 者 其 他 组 织 。 第 八 条 　 依 法 必 须 招 标 的 工 程 建 设 项 目 ， 应 当 具 备 下 列 条 件 才 能 进 行 施 工 招 标 ： 　 　 （ 一 ） 招 标 人 已 经 依 法 成 立 ； 　 　 （ 二 ） 初 步 设 计 及 概 算 应 当 履 行 审 批 手 续 的 ， 已 经 批 准 ； 　 　 （ 三 ） 有 相 应 资 金 或 资 金 来 源 已 经 落 实 ； 　 　 （ 四 ） 有 招 标 所 需 的 设 计 图 纸 及 技 术 资 料 。 第 九 条 　 工 程 施 工 招 标 分 为 公 开 招 标 和 邀 请 招 标 。 第 十 条 　 按 照 国 家 有 关 规 定 需 要 履 行 项 目 审 批 、 核 准 手 续 的 依 法 必 须 进 行 施 工 招 标 的 工 程 建 设 项 目 ， 其 招 标 范 围 、 招 标 方 式 、 招 标 组 织 形 式 应 当 报 项 目 审 批 部 门 审 批 、 核 准 。 项 目 审 批 、 核 准 部 门 应 当 及 时 将 审 批 、 核 准 确 定 的 招 标 内 容 通 报 有 关 行 政 监 督 部 门 。 第 十 一 条 　 依 法 必 须 进 行 公 开 招 标 的 项 目 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 可 以 邀 请 招 标 ： 　 　 （ 一 ） 项 目 技 术 复 杂 或 有 特 殊 要 求 ， 或 者 受 自 然 地 域 环 境 限 制 ， 只 有 少 量 潜 在 投 标 人 可 供 选 择 ； 　 　 （ 二 ） 涉 及 国 家 安 全 、 国 家 秘 密 或 者 抢 险 救 灾 ， 适 宜 招 标 但 不 宜 公 开 招 标 ； 　 　 （ 三 ） 采 用 公 开 招 标 方 式 的 费 用 占 项 目 合 同 金 额 的 比 例 过 大 。 　 　 有 前 款 第 二 项 所 列 情 形 ， 属 于 本 办 法 第 十 条 规 定 的 项 目 ， 由 项 目 审 批 、 核 准 部 门 在 审 批 、 核 准 项 目 时 作 出 认 定 ； 其 他 项 目 由 招 标 人 申 请 有 关 行 政 监 督 部 门 作 出 认 定 。 　 　 全 部 使 用 国 有 资 金 投 资 或 者 国 有 资 金 投 资 占 控 股 或 者 主 导 地 位 的 并 需 要 审 批 的 工 程 建 设 项 目 的 邀 请 招 标 ， 应 当 经 项 目 审 批 部 门 批 准 ， 但 项 目 审 批 部 门 只 审 批 立 项 的 ， 由 有 关 行 政 监 督 部 门 批 准 。 第 十 二 条 依 法 必 须 进 行 施 工 招 标 的 工 程 建 设 项 目 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 可 以 不 进 行 施 工 招 标 ： 　 　 （ 一 ） 涉 及 国 家 安 全 、 国 家 秘 密 、 抢 险 救 灾 或 者 属 于 利 用 扶 贫 资 金 实 行 以 工 代 赈 需 要 使 用 农 民 工 等 特 殊 情 况 ， 不 适 宜 进 行 招 标 ； 　 　 （ 二 ） 施 工 主 要 技 术 采 用 不 可 替 代 的 专 利 或 者 专 有 技 术 ； 　 　 （ 三 ） 已 通 过 招 标 方 式 选 定 的 特 许 经 营 项 目 投 资 人 依 法 能 够 自 行 建 设 ； 　 　 （ 四 ） 采 购 人 依 法 能 够 自 行 建 设 ； 　 　 （ 五 ） 在 建 工 程 追 加 的 附 属 小 型 工 程 或 者 主 体 加 层 工 程 ， 原 中 标 人 仍 具 备 承 包 能 力 ， 并 且 其 他 人 承 担 将 影 响 施 工 或 者 功 能 配 套 要 求 ； 　 　 （ 六 ） 国 家 规 定 的 其 他 情 形 。 第 十 三 条 　 采 用 公 开 招 标 方 式 的 ， 招 标 人 应 当 发 布 招 标 公 告 ， 邀 请 不 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 。 依 法 必 须 进 行 施 工 招 标 项 目 的 招 标 公 告 ， 应 当 在 国 家 指 定 的 报 刊 和 信 息 网 络 上 发 布 。 　 　 采 用 邀 请 招 标 方 式 的 ， 招 标 人 应 当 向 三 家 以 上 具 备 承 担 施 工 招 标 项 目 的 能 力 、 资 信 良 好 的 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 发 出 投 标 邀 请 书 。 第 十 四 条 　 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 应 当 至 少 载 明 下 列 内 容 ： 　 　 （ 一 ） 招 标 人 的 名 称 和 地 址 ； 　 　 （ 二 ） 招 标 项 目 的 内 容 、 规 模 、 资 金 来 源 ； 　 　 （ 三 ） 招 标 项 目 的 实 施 地 点 和 工 期 ； 　 　 （ 四 ） 获 取 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 的 地 点 和 时 间 ； 　 　 （ 五 ） 对 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 收 取 的 费 用 ； 　 　 （ 六 ） 对 招 标 人 的 资 质 等 级 的 要 求 。 第 十 五 条 　 招 标 人 应 当 按 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 规 定 的 时 间 、 地 点 出 售 招 标 文 件 或 资 格 预 审 文 件 。 自 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 出 售 之 日 起 至 停 止 出 售 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 五 日 。 　 　 招 标 人 可 以 通 过 信 息 网 络 或 者 其 他 媒 介 发 布 招 标 文 件 ， 通 过 信 息 网 络 或 者 其 他 媒 介 发 布 的 招 标 文 件 与 书 面 招 标 文 件 具 有 同 等 法 律 效 力 ， 出 现 不 一 致 时 以 书 面 招 标 文 件 为 准 ， 国 家 另 有 规 定 的 除 外 。 　 　 对 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 的 收 费 应 当 限 于 补 偿 印 刷 、 邮 寄 的 成 本 支 出 ， 不 得 以 营 利 为 目 的 。 对 于 所 附 的 设 计 文 件 ， 招 标 人 可 以 向 投 标 人 酌 收 押 金 ； 对 于 开 标 后 投 标 人 退 还 设 计 文 件 的 ， 招 标 人 应 当 向 投 标 人 退 还 押 金 。 　 　 招 标 文 件 或 者 资 格 预 审 文 件 售 出 后 ， 不 予 退 还 。 除 不 可 抗 力 原 因 外 ， 招 标 人 在 发 布 招 标 公 告 、 发 出 投 标 邀 请 书 后 或 者 售 出 招 标 文 件 或 资 格 预 审 文 件 后 不 得 终 止 招 标 。 第 十 六 条 　 招 标 人 可 以 根 据 招 标 项 目 本 身 的 特 点 和 需 要 ， 要 求 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 提 供 满 足 其 资 格 要 求 的 文 件 ， 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 进 行 资 格 审 查 ； 国 家 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 的 资 格 条 件 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 。 第 十 七 条 　 资 格 审 查 分 为 资 格 预 审 和 资 格 后 审 。 　 　 资 格 预 审 ， 是 指 在 投 标 前 对 潜 在 投 标 人 进 行 的 资 格 审 查 。 　 　 资 格 后 审 ， 是 指 在 开 标 后 对 投 标 人 进 行 的 资 格 审 查 。 　 　 进 行 资 格 预 审 的 ， 一 般 不 再 进 行 资 格 后 审 ， 但 招 标 文 件 另 有 规 定 的 除 外 。 第 十 八 条 　 采 取 资 格 预 审 的 ， 招 标 人 应 当 发 布 资 格 预 审 公 告 。 资 格 预 审 公 告 适 用 本 办 法 第 十 三 条 、 第 十 四 条 有 关 招 标 公 告 的 规 定 。 　 　 采 取 资 格 预 审 的 ， 招 标 人 应 当 在 资 格 预 审 文 件 中 载 明 资 格 预 审 的 条 件 、 标 准 和 方 法 ； 采 取 资 格 后 审 的 ， 招 标 人 应 当 在 招 标 文 件 中 载 明 对 投 标 人 资 格 要 求 的 条 件 、 标 准 和 方 法 。 　 　 招 标 人 不 得 改 变 载 明 的 资 格 条 件 或 者 以 没 有 载 明 的 资 格 条 件 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 进 行 资 格 审 查 。 第 十 九 条 　 经 资 格 预 审 后 ， 招 标 人 应 当 向 资 格 预 审 合 格 的 潜 在 投 标 人 发 出 资 格 预 审 合 格 通 知 书 ， 告 知 获 取 招 标 文 件 的 时 间 、 地 点 和 方 法 ， 并 同 时 向 资 格 预 审 不 合 格 的 潜 在 投 标 人 告 知 资 格 预 审 结 果 。 资 格 预 审 不 合 格 的 潜 在 投 标 人 不 得 参 加 投 标 。 　 　 经 资 格 后 审 不 合 格 的 投 标 人 的 投 标 应 予 否 决 。 第 二 十 条 　 资 格 审 查 应 主 要 审 查 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 是 否 符 合 下 列 条 件 ： 　 　 （ 一 ） 具 有 独 立 订 立 合 同 的 权 利 ； 　 　 （ 二 ） 具 有 履 行 合 同 的 能 力 ， 包 括 专 业 、 技 术 资 格 和 能 力 ， 资 金 、 设 备 和 其 他 物 质 设 施 状 况 ， 管 理 能 力 ， 经 验 、 信 誉 和 相 应 的 从 业 人 员 ； 　 　 （ 三 ） 没 有 处 于 被 责 令 停 业 ， 投 标 资 格 被 取 消 ， 财 产 被 接 管 、 冻 结 ， 破 产 状 态 ； 　 　 （ 四 ） 在 最 近 三 年 内 没 有 骗 取 中 标 和 严 重 违 约 及 重 大 工 程 质 量 问 题 ； 　 　 （ 五 ） 国 家 规 定 的 其 他 资 格 条 件 。 　 　 资 格 审 查 时 ， 招 标 人 不 得 以 不 合 理 的 条 件 限 制 、 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 ， 不 得 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 实 行 歧 视 待 遇 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 行 政 手 段 或 者 其 他 不 合 理 方 式 限 制 投 标 人 的 数 量 。 第 二 十 一 条 　 招 标 人 符 合 法 律 规 定 的 自 行 招 标 条 件 的 ， 可 以 自 行 办 理 招 标 事 宜 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 强 制 其 委 托 招 标 代 理 机 构 办 理 招 标 事 宜 。 第 二 十 二 条 　 招 标 代 理 机 构 应 当 在 招 标 人 委 托 的 范 围 内 承 担 招 标 事 宜 。 招 标 代 理 机 构 可 以 在 其 资 格 等 级 范 围 内 承 担 下 列 招 标 事 宜 ： 　 　 （ 一 ） 拟 订 招 标 方 案 ， 编 制 和 出 售 招 标 文 件 、 资 格 预 审 文 件 ； 　 　 （ 二 ） 审 查 投 标 人 资 格 ； 　 　 （ 三 ） 编 制 标 底 ； 　 　 （ 四 ） 组 织 投 标 人 踏 勘 现 场 ； 　 　 （ 五 ） 组 织 开 标 、 评 标 ， 协 助 招 标 人 定 标 ； 　 　 （ 六 ） 草 拟 合 同 ； 　 　 （ 七 ） 招 标 人 委 托 的 其 他 事 项 。 　 　 招 标 代 理 机 构 不 得 无 权 代 理 、 越 权 代 理 ， 不 得 明 知 委 托 事 项 违 法 而 进 行 代 理 。 　 　 招 标 代 理 机 构 不 得 在 所 代 理 的 招 标 项 目 中 投 标 或 者 代 理 投 标 ， 也 不 得 为 所 代 理 的 招 标 项 目 的 投 标 人 提 供 咨 询 ； 未 经 招 标 人 同 意 ， 不 得 转 让 招 标 代 理 业 务 。 第 二 十 三 条 　 工 程 招 标 代 理 机 构 与 招 标 人 应 当 签 订 书 面 委 托 合 同 ， 并 按 双 方 约 定 的 标 准 收 取 代 理 费 ； 国 家 对 收 费 标 准 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 。 第 二 十 四 条 　 招 标 人 根 据 施 工 招 标 项 目 的 特 点 和 需 要 编 制 招 标 文 件 。 招 标 文 件 一 般 包 括 下 列 内 容 ： 　 　 （ 一 ） 招 标 公 告 或 投 标 邀 请 书 ； 　 　 （ 二 ） 投 标 人 须 知 ； 　 　 （ 三 ） 合 同 主 要 条 款 ； 　 　 （ 四 ） 投 标 文 件 格 式 ； 　 　 （ 五 ） 采 用 工 程 量 清 单 招 标 的 ， 应 当 提 供 工 程 量 清 单 ； 　 　 （ 六 ） 技 术 条 款 ； 　 　 （ 七 ） 设 计 图 纸 ； 　 　 （ 八 ） 评 标 标 准 和 方 法 ； 　 　 （ 九 ） 投 标 辅 助 材 料 。 　 　 招 标 人 应 当 在 招 标 文 件 中 规 定 实 质 性 要 求 和 条 件 ， 并 用 醒 目 的 方 式 标 明 。 第 二 十 五 条 　 招 标 人 可 以 要 求 投 标 人 在 提 交 符 合 招 标 文 件 规 定 要 求 的 投 标 文 件 外 ， 提 交 备 选 投 标 方 案 ， 但 应 当 在 招 标 文 件 中 做 出 说 明 ， 并 提 出 相 应 的 评 审 和 比 较 办 法 。 第 二 十 六 条 　 招 标 文 件 规 定 的 各 项 技 术 标 准 应 符 合 国 家 强 制 性 标 准 。 　 　 招 标 文 件 中 规 定 的 各 项 技 术 标 准 均 不 得 要 求 或 标 明 某 一 特 定 的 专 利 、 商 标 、 名 称 、 设 计 、 原 产 地 或 生 产 供 应 者 ， 不 得 含 有 倾 向 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 的 其 他 内 容 。 如 果 必 须 引 用 某 一 生 产 供 应 者 的 技 术 标 准 才 能 准 确 或 清 楚 地 说 明 拟 招 标 项 目 的 技 术 标 准 时 ， 则 应 当 在 参 照 后 面 加 上 “ 或 相 当 于 ” 的 字 样 。 第 二 十 七 条 　 施 工 招 标 项 目 需 要 划 分 标 段 、 确 定 工 期 的 ， 招 标 人 应 当 合 理 划 分 标 段 、 确 定 工 期 ， 并 在 招 标 文 件 中 载 明 。 对 工 程 技 术 上 紧 密 相 连 、 不 可 分 割 的 单 位 工 程 不 得 分 割 标 段 。 　 　 招 标 人 不 得 以 不 合 理 的 标 段 或 工 期 限 制 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 。 依 法 必 须 进 行 施 工 招 标 的 项 目 的 招 标 人 不 得 利 用 划 分 标 段 规 避 招 标 。 第 二 十 八 条 　 招 标 文 件 应 当 明 确 规 定 的 所 有 评 标 因 素 ， 以 及 如 何 将 这 些 因 素 量 化 或 者 据 以 进 行 评 估 。 　 　 在 评 标 过 程 中 ， 不 得 改 变 招 标 文 件 中 规 定 的 评 标 标 准 、 方 法 和 中 标 条 件 。 第 二 十 九 条 　 招 标 文 件 应 当 规 定 一 个 适 当 的 投 标 有 效 期 ， 以 保 证 招 标 人 有 足 够 的 时 间 完 成 评 标 和 与 中 标 人 签 订 合 同 。 投 标 有 效 期 从 投 标 人 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 起 计 算 。 　 　 在 原 投 标 有 效 期 结 束 前 ， 出 现 特 殊 情 况 的 ， 招 标 人 可 以 书 面 形 式 要 求 所 有 投 标 人 延 长 投 标 有 效 期 。 投 标 人 同 意 延 长 的 ， 不 得 要 求 或 被 允 许 修 改 其 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容 ， 但 应 当 相 应 延 长 其 投 标 保 证 金 的 有 效 期 ； 投 标 人 拒 绝 延 长 的 ， 其 投 标 失 效 ， 但 投 标 人 有 权 收 回 其 投 标 保 证 金 。 因 延 长 投 标 有 效 期 造 成 投 标 人 损 失 的 ， 招 标 人 应 当 给 予 补 偿 ， 但 因 不 可 抗 力 需 要 延 长 投 标 有 效 期 的 除 外 。 第 三 十 条 　 施 工 招 标 项 目 工 期 较 长 的 ， 招 标 文 件 中 可 以 规 定 工 程 造 价 指 数 体 系 、 价 格 调 整 因 素 和 调 整 方 法 。 第 三 十 一 条 　 招 标 人 应 当 确 定 投 标 人 编 制 投 标 文 件 所 需 要 的 合 理 时 间 ； 但 是 ， 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 自 招 标 文 件 开 始 发 出 之 日 起 至 投 标 人 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 二 十 日 。 第 三 十 二 条 　 招 标 人 根 据 招 标 项 目 的 具 体 情 况 ， 可 以 组 织 潜 在 投 标 人 踏 勘 项 目 现 场 ， 向 其 介 绍 工 程 场 地 和 相 关 环 境 的 有 关 情 况 。 潜 在 投 标 人 依 据 招 标 人 介 绍 情 况 作 出 的 判 断 和 决 策 ， 由 投 标 人 自 行 负 责 。 　 　 招 标 人 不 得 单 独 或 者 分 别 组 织 任 何 一 个 投 标 人 进 行 现 场 踏 勘 。 第 三 十 三 条 　 对 于 潜 在 投 标 人 在 阅 读 招 标 文 件 和 现 场 踏 勘 中 提 出 的 疑 问 ， 招 标 人 可 以 书 面 形 式 或 召 开 投 标 预 备 会 的 方 式 解 答 ， 但 需 同 时 将 解 答 以 书 面 方 式 通 知 所 有 购 买 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 。 该 解 答 的 内 容 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。 第 三 十 四 条 　 招 标 人 可 根 据 项 目 特 点 决 定 是 否 编 制 标 底 。 编 制 标 底 的 ， 标 底 编 制 过 程 和 标 底 在 开 标 前 必 须 保 密 。 　 　 招 标 项 目 编 制 标 底 的 ， 应 根 据 批 准 的 初 步 设 计 、 投 资 概 算 ， 依 据 有 关 计 价 办 法 ， 参 照 有 关 工 程 定 额 ， 结 合 市 场 供 求 状 况 ， 综 合 考 虑 投 资 、 工 期 和 质 量 等 方 面 的 因 素 合 理 确 定 。 　 　 标 底 由 招 标 人 自 行 编 制 或 委 托 中 介 机 构 编 制 。 一 个 工 程 只 能 编 制 一 个 标 底 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 强 制 招 标 人 编 制 或 报 审 标 底 ， 或 干 预 其 确 定 标 底 。 　 　 招 标 项 目 可 以 不 设 标 底 ， 进 行 无 标 底 招 标 。 招 标 人 设 有 最 高 投 标 限 价 的 ， 应 当 在 招 标 文 件 中 明 确 最 高 投 标 限 价 或 者 最 高 投 标 限 价 的 计 算 方 法 。 招 标 人 不 得 规 定 最 低 投 标 限 价 第 三 章 　 投 　 　 标 　 　 第 三 十 五 条 　 投 标 人 是 响 应 招 标 、 参 加 投 标 竞 争 的 法 人 或 者 其 他 组 织 。 招 标 人 的 任 何 不 具 独 立 法 人 资 格 的 附 属 机 构 （ 单 位 ） ， 或 者 为 招 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 令 第 1 0 2 号 《 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 》 财 政 部 令 第 1 0 2 号 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 令 第 1 0 2 号 《 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 》   财 政 部 令 第 1 0 2 号 中 华 人 民 共 和 国 财 政 部 令 第 1 0 2 号 《 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 》 　 《 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 》 已 经 2 0 1 9 年 1 1 月 1 9 日 第 一 次 部 务 会 议 审 议 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 2 0 2 0 年 3 月 1 日 起 施 行 。 部 长 刘 昆 2 0 2 0 年 1 月 3 日       政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 第 一 章 总 则 　 　 第 一 条 为 规 范 政 府 购 买 服 务 行 为 ， 促 进 转 变 政 府 职 能 ， 改 善 公 共 服 务 供 给 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 》 等 法 律 、 行 政 法 规 的 规 定 ， 制 定 本 办 法 。 　 　 第 二 条 本 办 法 所 称 政 府 购 买 服 务 ， 是 指 各 级 国 家 机 关 将 属 于 自 身 职 责 范 围 且 适 合 通 过 市 场 化 方 式 提 供 的 服 务 事 项 ， 按 照 政 府 采 购 方 式 和 程 序 ， 交 由 符 合 条 件 的 服 务 供 应 商 承 担 ， 并 根 据 服 务 数 量 和 质 量 等 因 素 向 其 支 付 费 用 的 行 为 。 　 　 第 三 条 政 府 购 买 服 务 应 当 遵 循 预 算 约 束 、 以 事 定 费 、 公 开 择 优 、 诚 实 信 用 、 讲 求 绩 效 原 则 。 　 　 第 四 条 财 政 部 负 责 制 定 全 国 性 政 府 购 买 服 务 制 度 ， 指 导 和 监 督 各 地 区 、 各 部 门 政 府 购 买 服 务 工 作 。 　 　 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 财 政 部 门 负 责 本 行 政 区 域 政 府 购 买 服 务 管 理 。 第 二 章 购 买 主 体 和 承 接 主 体 　 　 第 五 条 各 级 国 家 机 关 是 政 府 购 买 服 务 的 购 买 主 体 。 　 　 第 六 条 依 法 成 立 的 企 业 、 社 会 组 织 （ 不 含 由 财 政 拨 款 保 障 的 群 团 组 织 ） ， 公 益 二 类 和 从 事 生 产 经 营 活 动 的 事 业 单 位 ， 农 村 集 体 经 济 组 织 ， 基 层 群 众 性 自 治 组 织 ， 以 及 具 备 条 件 的 个 人 可 以 作 为 政 府 购 买 服 务 的 承 接 主 体 。 　 　 第 七 条 政 府 购 买 服 务 的 承 接 主 体 应 当 符 合 政 府 采 购 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 条 件 。 　 　 购 买 主 体 可 以 结 合 购 买 服 务 项 目 的 特 点 规 定 承 接 主 体 的 具 体 条 件 ， 但 不 得 违 反 政 府 采 购 法 律 、 行 政 法 规 ， 以 不 合 理 的 条 件 对 承 接 主 体 实 行 差 别 待 遇 或 者 歧 视 待 遇 。 　 　 第 八 条 公 益 一 类 事 业 单 位 、 使 用 事 业 编 制 且 由 财 政 拨 款 保 障 的 群 团 组 织 ， 不 作 为 政 府 购 买 服 务 的 购 买 主 体 和 承 接 主 体 。 第 三 章 购 买 内 容 和 目 录 　 　 第 九 条 政 府 购 买 服 务 的 内 容 包 括 政 府 向 社 会 公 众 提 供 的 公 共 服 务 ， 以 及 政 府 履 职 所 需 辅 助 性 服 务 。 　 　 第 十 条 以 下 各 项 不 得 纳 入 政 府 购 买 服 务 范 围 ： 　 　 （ 一 ） 不 属 于 政 府 职 责 范 围 的 服 务 事 项 ； 　 　 （ 二 ） 应 当 由 政 府 直 接 履 职 的 事 项 ； 　 　 （ 三 ） 政 府 采 购 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 货 物 和 工 程 ， 以 及 将 工 程 和 服 务 打 包 的 项 目 ； 　 　 （ 四 ） 融 资 行 为 ； 　 　 （ 五 ） 购 买 主 体 的 人 员 招 、 聘 用 ， 以 劳 务 派 遣 方 式 用 工 ， 以 及 设 置 公 益 性 岗 位 等 事 项 ； 　 　 （ 六 ） 法 律 、 行 政 法 规 以 及 国 务 院 规 定 的 其 他 不 得 作 为 政 府 购 买 服 务 内 容 的 事 项 。 　 　 第 十 一 条 政 府 购 买 服 务 的 具 体 范 围 和 内 容 实 行 指 导 性 目 录 管 理 ， 指 导 性 目 录 依 法 予 以 公 开 。 　 　 第 十 二 条 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录 在 中 央 和 省 两 级 实 行 分 级 管 理 ， 财 政 部 和 省 级 财 政 部 门 分 别 制 定 本 级 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录 ， 各 部 门 在 本 级 指 导 性 目 录 范 围 内 编 制 本 部 门 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录 。 　 　 省 级 财 政 部 门 根 据 本 地 区 情 况 确 定 省 以 下 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录 的 编 制 方 式 和 程 序 。 　 　 第 十 三 条 有 关 部 门 应 当 根 据 经 济 社 会 发 展 实 际 、 政 府 职 能 转 变 和 基 本 公 共 服 务 均 等 化 、 标 准 化 的 要 求 ， 编 制 、 调 整 指 导 性 目 录 。 　 　 编 制 、 调 整 指 导 性 目 录 应 当 充 分 征 求 相 关 部 门 意 见 ， 根 据 实 际 需 要 进 行 专 家 论 证 。 　 　 第 十 四 条 纳 入 政 府 购 买 服 务 指 导 性 目 录 的 服 务 事 项 ， 已 安 排 预 算 的 ， 可 以 实 施 政 府 购 买 服 务 。 第 四 章 购 买 活 动 的 实 施 　 　 第 十 五 条 政 府 购 买 服 务 应 当 突 出 公 共 性 和 公 益 性 ， 重 点 考 虑 、 优 先 安 排 与 改 善 民 生 密 切 相 关 ， 有 利 于 转 变 政 府 职 能 、 提 高 财 政 资 金 绩 效 的 项 目 。 　 　 政 府 购 买 的 基 本 公 共 服 务 项 目 的 服 务 内 容 、 水 平 、 流 程 等 标 准 要 素 ， 应 当 符 合 国 家 基 本 公 共 服 务 标 准 相 关 要 求 。 　 　 第 十 六 条 政 府 购 买 服 务 项 目 所 需 资 金 应 当 在 相 关 部 门 预 算 中 统 筹 安 排 ， 并 与 中 期 财 政 规 划 相 衔 接 ， 未 列 入 预 算 的 项 目 不 得 实 施 。 　 　 购 买 主 体 在 编 报 年 度 部 门 预 算 时 ， 应 当 反 映 政 府 购 买 服 务 支 出 情 况 。 政 府 购 买 服 务 支 出 应 当 符 合 预 算 管 理 有 关 规 定 。 　 　 第 十 七 条 购 买 主 体 应 当 根 据 购 买 内 容 及 市 场 状 况 、 相 关 供 应 商 服 务 能 力 和 信 用 状 况 等 因 素 ， 通 过 公 平 竞 争 择 优 确 定 承 接 主 体 。 　 　 第 十 八 条 购 买 主 体 向 个 人 购 买 服 务 ， 应 当 限 于 确 实 适 宜 实 施 政 府 购 买 服 务 并 且 由 个 人 承 接 的 情 形 ， 不 得 以 政 府 购 买 服 务 名 义 变 相 用 工 。 　 　 第 十 九 条 政 府 购 买 服 务 项 目 采 购 环 节 的 执 行 和 监 督 管 理 ， 包 括 集 中 采 购 目 录 及 标 准 、 采 购 政 策 、 采 购 方 式 和 程 序 、 信 息 公 开 、 质 疑 投 诉 、 失 信 惩 戒 等 ， 按 照 政 府 采 购 法 律 、 行 政 法 规 和 相 关 制 度 执 行 。 　 　 第 二 十 条 购 买 主 体 实 施 政 府 购 买 服 务 项 目 绩 效 管 理 ， 应 当 开 展 事 前 绩 效 评 估 ， 定 期 对 所 购 服 务 实 施 情 况 开 展 绩 效 评 价 ， 具 备 条 件 的 项 目 可 以 运 用 第 三 方 评 价 评 估 。 　 　 财 政 部 门 可 以 根 据 需 要 ， 对 部 门 政 府 购 买 服 务 整 体 工 作 开 展 绩 效 评 价 ， 或 者 对 部 门 实 施 的 资 金 金 额 和 社 会 影 响 大 的 政 府 购 买 服 务 项 目 开 展 重 点 绩 效 评 价 。 　 　 第 二 十 一 条 购 买 主 体 及 财 政 部 门 应 当 将 绩 效 评 价 结 果 作 为 承 接 主 体 选 择 、 预 算 安 排 和 政 策 调 整 的 重 要 依 据 。 第 五 章 合 同 及 履 行 　 　 第 二 十 二 条 政 府 购 买 服 务 合 同 的 签 订 、 履 行 、 变 更 ， 应 当 遵 循 《 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 》 的 相 关 规 定 。 　 　 第 二 十 三 条 购 买 主 体 应 当 与 确 定 的 承 接 主 体 签 订 书 面 合 同 ， 合 同 约 定 的 服 务 内 容 应 当 符 合 本 办 法 第 九 条 、 第 十 条 的 规 定 。 　 　 政 府 购 买 服 务 合 同 应 当 明 确 服 务 的 内 容 、 期 限 、 数 量 、 质 量 、 价 格 ， 资 金 结 算 方 式 ， 各 方 权 利 义 务 事 项 和 违 约 责 任 等 内 容 。 　 　 政 府 购 买 服 务 合 同 应 当 依 法 予 以 公 告 。 　 　 第 二 十 四 条 政 府 购 买 服 务 合 同 履 行 期 限 一 般 不 超 过 1 年 ； 在 预 算 保 障 的 前 提 下 ， 对 于 购 买 内 容 相 对 固 定 、 连 续 性 强 、 经 费 来 源 稳 定 、 价 格 变 化 幅 度 小 的 政 府 购 买 服 务 项 目 ， 可 以 签 订 履 行 期 限 不 超 过 3 年 的 政 府 购 买 服 务 合 同 。 　 　 第 二 十 五 条 购 买 主 体 应 当 加 强 政 府 购 买 服 务 项 目 履 约 管 理 ， 开 展 绩 效 执 行 监 控 ， 及 时 掌 握 项 目 实 施 进 度 和 绩 效 目 标 实 现 情 况 ， 督 促 承 接 主 体 严 格 履 行 合 同 ， 按 照 合 同 约 定 向 承 接 主 体 支 付 款 项 。 　 　 第 二 十 六 条 承 接 主 体 应 当 按 照 合 同 约 定 提 供 服 务 ， 不 得 将 服 务 项 目 转 包 给 其 他 主 体 。 　 　 第 二 十 七 条 承 接 主 体 应 当 建 立 政 府 购 买 服 务 项 目 台 账 ， 依 照 有 关 规 定 或 合 同 约 定 记 录 保 存 并 向 购 买 主 体 提 供 项 目 实 施 相 关 重 要 资 料 信 息 。 　 　 第 二 十 八 条 承 接 主 体 应 当 严 格 遵 守 相 关 财 务 规 定 ， 规 范 管 理 和 使 用 政 府 购 买 服 务 项 目 资 金 。 　 　 承 接 主 体 应 当 配 合 相 关 部 门 对 资 金 使 用 情 况 进 行 监 督 检 查 与 绩 效 评 价 。 　 　 第 二 十 九 条 承 接 主 体 可 以 依 法 依 规 使 用 政 府 购 买 服 务 合 同 向 金 融 机 构 融 资 。 　 　 购 买 主 体 不 得 以 任 何 形 式 为 承 接 主 体 的 融 资 行 为 提 供 担 保 。 第 六 章 监 督 管 理 和 法 律 责 任 　 　 第 三 十 条 有 关 部 门 应 当 建 立 健 全 政 府 购 买 服 务 监 督 管 理 机 制 。 购 买 主 体 和 承 接 主 体 应 当 自 觉 接 受 财 政 监 督 、 审 计 监 督 、 社 会 监 督 以 及 服 务 对 象 的 监 督 。 　 　 第 三 十 一 条 购 买 主 体 、 承 接 主 体 及 其 他 政 府 购 买 服 务 参 与 方 在 政 府 购 买 服 务 活 动 中 ， 存 在 违 反 政 府 采 购 法 律 法 规 行 为 的 ， 依 照 政 府 采 购 法 律 法 规 予 以 处 理 处 罚 ； 存 在 截 留 、 挪 用 和 滞 留 资 金 等 财 政 违 法 行 为 的 ， 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 》 《 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 》 等 法 律 法 规 追 究 法 律 责 任 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 移 送 司 法 机 关 处 理 。 　 　 第 三 十 二 条 财 政 部 门 、 购 买 主 体 及 其 工 作 人 员 ， 存 在 违 反 本 办 法 规 定 的 行 为 ， 以 及 滥 用 职 权 、 玩 忽 职 守 、 徇 私 舞 弊 等 违 法 违 纪 行 为 的 ， 按 照 《 中 华 人 民 共 和 国 预 算 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 公 务 员 法 》 《 中 华 人 民 共 和 国 监 察 法 》 《 财 政 违 法 行 为 处 罚 处 分 条 例 》 等 国 家 有 关 规 定 追 究 相 应 责 任 ； 涉 嫌 犯 罪 的 ， 移 送 司 法 机 关 处 理 。 第 七 章 附 则 　 　 三 十 三 条 党 的 机 关 、 政 协 机 关 、 民 主 党 派 机 关 、 承 担 行 政 职 能 的 事 业 单 位 和 使 用 行 政 编 制 的 群 团 组 织 机 关 使 用 财 政 性 资 金 购 买 服 务 的 ， 参 照 本 办 法 执 行 。 　 　 第 三 十 四 条 涉 密 政 府 购 买 服 务 项 目 的 实 施 ， 按 照 国 家 有 关 规 定 执 行 。 　 　 第 三 十 五 条 本 办 法 自 2 0 2 0 年 3 月 1 日 起 施 行 。 财 政 部 、 民 政 部 、 工 商 总 局 2 0 1 4 年 1 2 月 1 5 日 颁 布 的 《 政 府 购 买 服 务 管 理 办 法 （ 暂 行 ） 》 （ 财 综 ﹝ 2 0 1 4 ﹞ 9 6 号 ） 同 时 废 止 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法   中 华 人 民 共 和 国 主 席 令 （ 九 届 第 2 1 号 ）         《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》 已 由 中 华 人 民 共 和 国 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 于 1 9 9 9 年 8 月 3 0 日 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 2 0 0 0 年 1 月 1 日 起 施 行 。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 中 华 人 民 共 和 国 主 席 江 泽 民         1 9 9 9 年 8 月 3 0 日   中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法   　 　 （ 1 9 9 9 年 8 月 3 0 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 通 过 ） 　 　 目 录 　 　 第 一 章 总 则 　 　 第 二 章 招 标 　 　 第 三 章 投 标 　 　 第 四 章 开 标 、 评 标 和 中 标 　 　 第 五 章 法 律 责 任 　 　 第 六 章 附 则   　 　 第 一 章 总 则 　 　 第 一 条 为 了 规 范 招 标 投 标 活 动 ， 保 护 国 家 利 益 、 社 会 公 共 利 益 和 招 标 投 标 活 动 当 事 人 的 合 法 权 益 ， 提 高 经 济 效 益 ， 保 证 项 目 质 量 ， 制 定 本 法 。 　 　 第 二 条 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 招 标 投 标 活 动 ， 适 用 本 法 。 　 　 第 三 条 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 下 列 工 程 建 设 项 目 包 括 项 目 的 勘 察 、 设 计 、 施 工 、 监 理 以 及 与 工 程 建 设 有 关 的 重 要 设 备 、 材 料 等 的 采 购 ， 必 须 进 行 招 标 ： 　 　 （ 一 ） 大 型 基 础 设 施 、 公 用 事 业 等 关 系 社 会 公 共 利 益 、 公 众 安 全 的 项 目 ； 　 　 （ 二 ） 全 部 或 者 部 分 使 用 国 有 资 金 投 资 或 者 国 家 融 资 的 项 目 ； 　 　 （ 三 ） 使 用 国 际 组 织 或 者 外 国 政 府 贷 款 、 援 助 资 金 的 项 目 。 　 　 前 款 所 列 项 目 的 具 体 范 围 和 规 模 标 准 ， 由 国 务 院 发 展 计 划 部 门 会 同 国 务 院 有 关 部 门 制 订 ， 报 国 务 院 批 准 。 法 律 或 者 国 务 院 对 必 须 进 行 招 标 的 其 他 项 目 的 范 围 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 。 　 　 第 四 条 任 何 单 位 和 个 人 不 得 将 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 化 整 为 零 或 者 以 其 他 任 何 方 式 规 避 招 标 。 　 　 第 五 条 招 标 投 标 活 动 应 当 遵 循 公 开 、 公 平 、 公 正 和 诚 实 信 用 的 原 则 。 　 　 第 六 条 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 其 招 标 投 标 活 动 不 受 地 区 或 者 部 门 的 限 制 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 违 法 限 制 或 者 排 斥 本 地 区 、 本 系 统 以 外 的 法 人 或 者 其 他 组 织 参 加 投 标 ， 不 得 以 任 何 方 式 非 法 干 涉 招 标 投 标 活 动 。 　 　 第 七 条 招 标 投 标 活 动 及 其 当 事 人 应 当 接 受 依 法 实 施 的 监 督 。 　 　 有 关 行 政 监 督 部 门 依 法 对 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 ， 依 法 查 处 招 标 投 标 活 动 中 的 违 法 行 为 。 对 招 标 投 标 活 动 的 行 政 监 督 及 有 关 部 门 的 具 体 职 权 划 分 ， 由 国 务 院 规 定 。 　 　 第 二 章 招 标 　 　 第 八 条 招 标 人 是 依 照 本 法 规 定 提 出 招 标 项 目 、 进 行 招 标 的 法 人 或 者 其 他 组 织 。 　 　 第 九 条 招 标 项 目 按 照 国 家 有 关 规 定 需 要 履 行 项 目 审 批 手 续 的 ， 应 当 先 履 行 审 批 手 续 ， 取 得 批 准 。 招 标 人 应 当 有 进 行 招 标 项 目 的 相 应 资 金 或 者 资 金 来 源 已 经 落 实 ， 并 应 当 在 招 标 文 件 中 如 实 载 明 。 　 　 第 十 条 招 标 分 为 公 开 招 标 和 邀 请 招 标 。 　 　 公 开 招 标 ， 是 指 招 标 人 以 招 标 公 告 的 方 式 邀 请 不 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 。 邀 请 招 标 ， 是 指 招 标 人 以 投 标 邀 请 书 的 方 式 邀 请 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 投 标 。 　 　 第 十 一 条 国 务 院 发 展 计 划 部 门 确 定 的 国 家 重 点 项 目 和 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 确 定 的 地 方 重 点 项 目 不 适 宜 公 开 招 标 的 ， 经 国 务 院 发 展 计 划 部 门 或 者 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 批 准 ， 可 以 进 行 邀 请 招 标 。 　 　 第 十 二 条 招 标 人 有 权 自 行 选 择 招 标 代 理 机 构 ， 委 托 其 办 理 招 标 事 宜 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 任 何 方 式 为 招 标 人 指 定 招 标 代 理 机 构 。 招 标 人 具 有 编 制 招 标 文 件 和 组 织 评 标 能 力 的 ， 可 以 自 行 办 理 招 标 事 宜 。 任 何 单 位 和 个 人 不 得 强 制 其 委 托 招 标 代 理 机 构 办 理 招 标 事 宜 。 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 招 标 人 自 行 办 理 招 标 事 宜 的 ， 应 当 向 有 关 行 政 监 督 部 门 备 案 。 　 　 第 十 三 条 招 标 代 理 机 构 是 依 法 设 立 、 从 事 招 标 代 理 业 务 并 提 供 相 关 服 务 的 社 会 中 介 组 织 。 招 标 代 理 机 构 应 当 具 备 下 列 条 件 ： 　 　 （ 一 ） 有 从 事 招 标 代 理 业 务 的 营 业 场 所 和 相 应 资 金 ； 　 　 （ 二 ） 有 能 够 编 制 招 标 文 件 和 组 织 评 标 的 相 应 专 业 力 量 ； 　 　 （ 三 ） 有 符 合 本 法 第 三 十 七 条 第 三 款 规 定 条 件 、 可 以 作 为 评 标 委 员 会 成 员 人 选 的 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 家 库 。 　 　 第 十 四 条 从 事 工 程 建 设 项 目 招 标 代 理 业 务 的 招 标 代 理 机 构 ， 其 资 格 由 国 务 院 或 者 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 的 建 设 行 政 主 管 部 门 认 定 。 具 体 办 法 由 国 务 院 建 设 行 政 主 管 部 门 会 同 国 务 院 有 关 部 门 制 定 。 从 事 其 他 招 标 代 理 业 务 的 招 标 代 理 机 构 ， 其 资 格 认 定 的 主 管 部 门 由 国 务 院 规 定 。 招 标 代 理 机 构 与 行 政 机 关 和 其 他 国 家 机 关 不 得 存 在 隶 属 关 系 或 者 其 他 利 益 关 系 。 　 　 第 十 五 条 招 标 代 理 机 构 应 当 在 招 标 人 委 托 的 范 围 内 办 理 招 标 事 宜 ， 并 遵 守 本 法 关 于 招 标 人 的 规 定 。 　 　 第 十 六 条 招 标 人 采 用 公 开 招 标 方 式 的 ， 应 当 发 布 招 标 公 告 。 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 招 标 公 告 ， 应 当 通 过 国 家 指 定 的 报 刊 、 信 息 网 络 或 者 其 他 媒 介 发 布 。 招 标 公 告 应 当 载 明 招 标 人 的 名 称 和 地 址 、 招 标 项 目 的 性 质 、 数 量 、 实 施 地 点 和 时 间 以 及 获 取 招 标 文 件 的 办 法 等 事 项 。 　 　 第 十 七 条 招 标 人 采 用 邀 请 招 标 方 式 的 ， 应 当 向 三 个 以 上 具 备 承 担 招 标 项 目 的 能 力 、 资 信 良 好 的 特 定 的 法 人 或 者 其 他 组 织 发 出 投 标 邀 请 书 。 投 标 邀 请 书 应 当 载 明 本 法 第 十 六 条 第 二 款 规 定 的 事 项 。 　 　 第 十 八 条 招 标 人 可 以 根 据 招 标 项 目 本 身 的 要 求 ， 在 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 中 ， 要 求 潜 在 投 标 人 提 供 有 关 资 质 证 明 文 件 和 业 绩 情 况 ， 并 对 潜 在 投 标 人 进 行 资 格 审 查 ； 家 对 投 标 人 的 资 格 条 件 有 规 定 的 ， 依 照 其 规 定 。 招 标 人 不 得 以 不 合 理 的 条 件 限 制 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 ， 不 得 对 潜 在 投 标 人 实 行 歧 视 待 遇 。 　 　 第 十 九 条 招 标 人 应 当 根 据 招 标 项 目 的 特 点 和 需 要 编 制 招 标 文 件 。 招 标 文 件 应 当 包 括 招 标 项 目 的 技 术 要 求 、 对 投 标 人 资 格 审 查 的 标 准 、 投 标 报 价 要 求 和 评 标 标 准 等 所 有 实 质 性 要 求 和 条 件 以 及 拟 签 订 合 同 的 主 要 条 款 。 国 家 对 招 标 项 目 的 技 术 、 标 准 有 规 定 的 ， 招 标 人 应 当 按 照 其 规 定 在 招 标 文 件 中 提 出 相 应 要 求 。 　 　 招 标 项 目 需 要 划 分 标 段 、 确 定 工 期 的 ， 招 标 人 应 当 合 理 划 分 标 段 、 确 定 工 期 ， 并 在 招 标 文 件 中 载 明 。 　 　 第 二 十 条 招 标 文 件 不 得 要 求 或 者 标 明 特 定 的 生 产 供 应 者 以 及 含 有 倾 向 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 的 其 他 内 容 。 　 　 第 二 十 一 条 招 标 人 根 据 招 标 项 目 的 具 体 情 况 ， 可 以 组 织 潜 在 投 标 人 踏 勘 项 目 现 场 。 　 　 第 二 十 二 条 招 标 人 不 得 向 他 人 透 露 已 获 取 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 的 名 称 、 数 量 以 及 可 能 影 响 公 平 竞 争 的 有 关 招 标 投 标 的 其 他 情 况 。 　 　 招 标 人 设 有 标 底 的 ， 标 底 必 须 保 密 。 　 　 第 二 十 三 条 招 标 人 对 已 发 出 的 招 标 文 件 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 的 ， 应 当 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 至 少 十 五 日 前 ， 以 书 面 形 式 通 知 所 有 招 标 文 件 收 受 人 。 该 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 为 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。 　 　 第 二 十 四 条 招 标 人 应 当 确 定 投 标 人 编 制 投 标 文 件 所 需 要 的 合 理 时 间 ； 但 是 ， 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 自 招 标 文 件 开 始 发 出 之 日 起 至 投 标 人 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 止 ， 最 短 不 得 少 于 二 十 日 。 　 　 第 三 章 投 标 　 　 第 二 十 五 条 投 标 人 是 响 应 招 标 、 参 加 投 标 竞 争 的 法 人 或 者 其 他 组 织 。 　 　 依 法 招 标 的 科 研 项 目 允 许 个 人 参 加 投 标 的 ， 投 标 的 个 人 适 用 本 法 有 关 投 标 人 的 规 定 。 　 　 第 二 十 六 条 投 标 人 应 当 具 备 承 担 招 标 项 目 的 能 力 ； 国 家 有 关 规 定 对 投 标 人 资 格 条 件 或 者 招 标 文 件 对 投 标 人 资 格 条 件 有 规 定 的 ， 投 标 人 应 当 具 备 规 定 的 资 格 条 件 。 　 　 第 二 十 七 条 投 标 人 应 当 按 照 招 标 文 件 的 要 求 编 制 投 标 文 件 。 投 标 文 件 应 当 对 招 标 文 件 提 出 的 实 质 性 要 求 和 条 件 作 出 响 应 。 　 　 招 标 项 目 属 于 建 设 施 工 的 ， 投 标 文 件 的 内 容 应 当 包 括 拟 派 出 的 项 目 负 责 人 与 主 要 技 术 人 员 的 简 历 、 业 绩 和 拟 用 于 完 成 招 标 项 目 的 机 械 设 备 等 。 　 　 第 二 十 八 条 投 标 人 应 当 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 ， 将 投 标 文 件 送 达 投 标 地 点 。 招 标 人 收 到 投 标 文 件 后 ， 应 当 签 收 保 存 ， 不 得 开 启 。 投 标 人 少 于 三 个 的 ， 招 标 人 应 当 依 照 本 法 重 新 招 标 。 　 　 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 后 送 达 的 投 标 文 件 ， 招 标 人 应 当 拒 收 。 　 　 第 二 十 九 条 投 标 人 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 ， 可 以 补 充 、 修 改 或 者 撤 回 已 提 交 的 投 标 文 件 ， 并 书 面 通 知 招 标 人 。 补 充 、 修 改 的 内 容 为 投 标 文 件 的 组 成 部 分 。 　 　 第 三 十 条 投 标 人 根 据 招 标 文 件 载 明 的 项 目 实 际 情 况 ， 拟 在 中 标 后 将 中 标 项 目 的 部 分 非 主 体 、 非 关 键 性 工 作 进 行 分 包 的 ， 应 当 在 投 标 文 件 中 载 明 。 　 　 第 三 十 一 条 两 个 以 上 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 组 成 一 个 联 合 体 ， 以 一 个 投 标 人 的 身 份 共 同 投 标 。 　 　 联 合 体 各 方 均 应 当 具 备 承 担 招 标 项 目 的 相 应 能 力 ； 国 家 有 关 规 定 或 者 招 标 文 件 对 投 标 人 资 格 条 件 有 规 定 的 ， 联 合 体 各 方 均 应 当 具 备 规 定 的 相 应 资 格 条 件 。 由 同 一 专 业 的 单 位 组 成 的 联 合 体 ， 按 照 资 质 等 级 较 低 的 单 位 确 定 资 质 等 级 。 　 　 联 合 体 各 方 应 当 签 订 共 同 投 标 协 议 ， 明 确 约 定 各 方 拟 承 担 的 工 作 和 责 任 ， 并 将 共 同 投 标 协 议 连 同 投 标 文 件 一 并 提 交 招 标 人 。 联 合 体 中 标 的 ， 联 合 体 各 方 应 当 共 同 与 招 标 人 签 订 合 同 ， 就 中 标 项 目 向 招 标 人 承 担 连 带 责 任 。 　 　 招 标 人 不 得 强 制 投 标 人 组 成 联 合 体 共 同 投 标 ， 不 得 限 制 投 标 人 之 间 的 竞 争 。 　 　 第 三 十 二 条 投 标 人 不 得 相 互 串 通 投 标 报 价 ， 不 得 排 挤 其 他 投 标 人 的 公 平 竞 争 ， 损 害 招 标 人 或 者 其 他 投 标 人 的 合 法 权 益 。 　 　 投 标 人 不 得 与 招 标 人 串 通 投 标 ， 损 害 国 家 利 益 、 社 会 公 共 利 益 或 者 他 人 的 合 法 权 益 。 　 　 禁 止 投 标 人 以 向 招 标 人 或 者 评 标 委 员 会 成 员 行 贿 的 手 段 谋 取 中 标 。 　 　 第 三 十 三 条 投 标 人 不 得 以 低 于 成 本 的 报 价 竞 标 ， 也 不 得 以 他 人 名 义 投 标 或 者 以 其 他 方 式 弄 虚 作 假 ， 骗 取 中 标 。 　 　 第 四 章 开 标 、 评 标 和 中 标 　 　 第 三 十 四 条 开 标 应 当 在 招 标 文 件 确 定 的 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 的 同 一 时 间 公 开 进 行 ； 开 标 地 点 应 当 为 招 标 文 件 中 预 先 确 定 的 地 点 。 　 　 第 三 十 五 条 开 标 由 招 标 人 主 持 ， 邀 请 所 有 投 标 人 参 加 。 　 　 第 三 十 六 条 开 标 时 ， 由 投 标 人 或 者 其 推 选 的 代 表 检 查 投 标 文 件 的 密 封 情 况 ， 也 可 以 由 招 标 人 委 托 的 公 证 机 构 检 查 并 公 证 ； 经 确 认 无 误 后 ， 由 工 作 人 员 当 众 拆 封 ， 宣 读 投 标 人 名 称 、 投 标 价 格 和 投 标 文 件 的 其 他 主 要 内 容 。 　 　 招 标 人 在 招 标 文 件 要 求 提 交 投 标 文 件 的 截 止 时 间 前 收 到 的 所 有 投 标 文 件 ， 开 标 时 都 应 当 当 众 予 以 拆 封 、 宣 读 。 　 　 开 标 过 程 应 当 记 录 ， 并 存 档 备 查 。 　 　 第 三 十 七 条 评 标 由 招 标 人 依 法 组 建 的 评 标 委 员 会 负 责 。 　 　 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 其 评 标 委 员 会 由 招 标 人 的 代 表 和 有 关 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 家 组 成 ， 成 员 人 数 为 五 人 以 上 单 数 ， 其 中 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 家 不 得 少 于 成 员 总 数 的 三 分 之 二 。 　 　 前 款 专 家 应 当 从 事 相 关 领 域 工 作 满 八 年 并 具 有 高 级 职 称 或 者 具 有 同 等 专 业 水 平 ， 由 招 标 人 从 国 务 院 有 关 部 门 或 者 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 有 关 部 门 提 供 的 专 家 名 册 或 者 招 标 代 理 机 构 的 专 家 库 内 的 相 关 专 业 的 专 家 名 单 中 确 定 ； 一 般 招 标 项 目 可 以 采 取 随 机 抽 取 方 式 ， 特 殊 招 标 项 目 可 以 由 招 标 人 直 接 确 定 。 　 　 与 投 标 人 有 利 害 关 系 的 人 不 得 进 入 相 关 项 目 的 评 标 委 员 会 ； 已 经 进 入 的 应 当 更 换 。 　 　 评 标 委 员 会 成 员 的 名 单 在 中 标 结 果 确 定 前 应 当 保 密 。 　 　 第 三 十 八 条 招 标 人 应 当 采 取 必 要 的 措 施 ， 保 证 评 标 在 严 格 保 密 的 情 况 下 进 行 。 　 　 任 何 单 位 和 个 人 不 得 非 法 干 预 、 影 响 评 标 的 过 程 和 结 果 。 　 　 第 三 十 九 条 评 标 委 员 会 可 以 要 求 投 标 人 对 投 标 文 件 中 含 义 不 明 确 的 内 容 作 必 要 的 澄 清 或 者 说 明 ， 但 是 澄 清 或 者 说 明 不 得 超 出 投 标 文 件 的 范 围 或 者 改 变 投 标 文 件 的 实 质 性 内 容 。 　 　 第 四 十 条 评 标 委 员 会 应 当 按 照 招 标 文 件 确 定 的 评 标 标 准 和 方 法 ， 对 投 标 文 件 进 行 评 审 和 比 较 ； 设 有 标 底 的 ， 应 当 参 考 标 底 。 评 标 委 员 会 完 成 评 标 后 ， 应 当 向 招 标 人 提 出 书 面 评 标 报 告 ， 并 推 荐 合 格 的 中 标 候 选 人 。 　 　 招 标 人 根 据 评 标 委 员 会 提 出 的 书 面 评 标 报 告 和 推 荐 的 中 标 候 选 人 确 定 中 标 人 。 招 标 人 也 可 以 授 权 评 标 委 员 会 直 接 确 定 中 标 人 。 　 　 国 务 院 对 特 定 招 标 项 目 的 评 标 有 特 别 规 定 的 ， 从 其 规 定 。 　 　 第 四 十 一 条 中 标 人 的 投 标 应 当 符 合 下 列 条 件 之 一 ： 　 　 （ 一 ） 能 够 最 大 限 度 地 满 足 招 标 文 件 中 规 定 的 各 项 综 合 评 价 标 准 ； 　 　 （ 二 ） 能 够 满 足 招 标 文 件 的 实 质 性 要 求 ， 并 且 经 评 审 的 投 标 价 格 最 低 ； 但 是 投 标 价 格 低 于 成 本 的 除 外 。 　 　 第 四 十 二 条 评 标 委 员 会 经 评 审 ， 认 为 所 有 投 标 都 不 符 合 招 标 文 件 要 求 的 ， 可 以 否 决 所 有 投 标 。 　 　 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 所 有 投 标 被 否 决 的 ， 招 标 人 应 当 依 照 本 法 重 新 招 标 。 　 　 第 四 十 三 条 在 确 定 中 标 人 前 ， 招 标 人 不 得 与 投 标 人 就 投 标 价 格 、 投 标 方 案 等 实 质 性 内 容 进 行 谈 判 。 　 　 第 四 十 四 条 评 标 委 员 会 成 员 应 当 客 观 、 公 正 地 履 行 职 务 ， 遵 守 职 业 道 德 ， 对 所 提 出 的 评 审 意 见 承 担 个 人 责 任 。 　 　 评 标 委 员 会 成 员 不 得 私 下 接 触 投 标 人 ， 不 得 收 受 投 标 人 的 财 物 或 者 其 他 好 处 。 　 　 评 标 委 员 会 成 员 和 参 与 评 标 的 有 关 工 作 人 员 不 得 透 露 对 投 标 文 件 的 评 审 和 比 较 、 中 标 候 选 人 的 推 荐 情 况 以 及 与 评 标 有 关 的 其 他 情 况 。 　 　 第 四 十 五 条 中 标 人 确 定 后 ， 招 标 人 应 当 向 中 标 人 发 出 中 标 通 知 书 ， 并 同 时 将 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 第 6 1 3 号 　 　 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 》 已 经 2 0 1 1 年 1 1 月 3 0 日 国 务 院 第 1 8 3 次 常 务 会 议 通 过 ， 现 予 公 布 ， 自 2 0 1 2 年 2 月 1 日 起 施 行 。 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　   　                                                         总 　 理 　 温 家 宝 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　 　                                                             二 ○ 一 一 年 十 二 月 二 十 日     中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 实 施 条 例 第 一 章 　 总 　 　 则     第 一 条 　 为 了 规 范 招 标 投 标 活 动 ， 根 据 《 中 华 人 民 共 和 国 招 标 投 标 法 》 （ 以 下 简 称 招 标 投 标 法 ） ， 制 定 本 条 例 。     第 二 条 　 招 标 投 标 法 第 三 条 所 称 工 程 建 设 项 目 ， 是 指 工 程 以 及 与 工 程 建 设 有 关 的 货 物 、 服 务 。     前 款 所 称 工 程 ， 是 指 建 设 工 程 ， 包 括 建 筑 物 和 构 筑 物 的 新 建 、 改 建 、 扩 建 及 其 相 关 的 装 修 、 拆 除 、 修 缮 等 ； 所 称 与 工 程 建 设 有 关 的 货 物 ， 是 指 构 成 工 程 不 可 分 割 的 组 成 部 分 ， 且 为 实 现 工 程 基 本 功 能 所 必 需 的 设 备 、 材 料 等 ； 所 称 与 工 程 建 设 有 关 的 服 务 ， 是 指 为 完 成 工 程 所 需 的 勘 察 、 设 计 、 监 理 等 服 务 。     第 三 条 　 依 法 必 须 进 行 招 标 的 工 程 建 设 项 目 的 具 体 范 围 和 规 模 标 准 ， 由 国 务 院 发 展 改 革 部 门 会 同 国 务 院 有 关 部 门 制 订 ， 报 国 务 院 批 准 后 公 布 施 行 。     第 四 条 　 国 务 院 发 展 改 革 部 门 指 导 和 协 调 全 国 招 标 投 标 工 作 ， 对 国 家 重 大 建 设 项 目 的 工 程 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 检 查 。 国 务 院 工 业 和 信 息 化 、 住 房 城 乡 建 设 、 交 通 运 输 、 铁 道 、 水 利 、 商 务 等 部 门 ， 按 照 规 定 的 职 责 分 工 对 有 关 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 。     县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 发 展 改 革 部 门 指 导 和 协 调 本 行 政 区 域 的 招 标 投 标 工 作 。 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 有 关 部 门 按 照 规 定 的 职 责 分 工 ， 对 招 标 投 标 活 动 实 施 监 督 ， 依 法 查 处 招 标 投 标 活 动 中 的 违 法 行 为 。 县 级 以 上 地 方 人 民 政 府 对 其 所 属 部 门 有 关 招 标 投 标 活 动 的 监 督 职 责 分 工 另 有 规 定 的 ， 从 其 规 定 。     财 政 部 门 依 法 对 实 行 招 标 投 标 的 政 府 采 购 工 程 建 设 项 目 的 预 算 执 行 情 况 和 政 府 采 购 政 策 执 行 情 况 实 施 监 督 。     监 察 机 关 依 法 对 与 招 标 投 标 活 动 有 关 的 监 察 对 象 实 施 监 察 。     第 五 条 　 设 区 的 市 级 以 上 地 方 人 民 政 府 可 以 根 据 实 际 需 要 ， 建 立 统 一 规 范 的 招 标 投 标 交 易 场 所 ， 为 招 标 投 标 活 动 提 供 服 务 。 招 标 投 标 交 易 场 所 不 得 与 行 政 监 督 部 门 存 在 隶 属 关 系 ， 不 得 以 营 利 为 目 的 。     国 家 鼓 励 利 用 信 息 网 络 进 行 电 子 招 标 投 标 。     第 六 条 　 禁 止 国 家 工 作 人 员 以 任 何 方 式 非 法 干 涉 招 标 投 标 活 动 。 第 二 章   招 　 　 标     第 七 条 　 按 照 国 家 有 关 规 定 需 要 履 行 项 目 审 批 、 核 准 手 续 的 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 其 招 标 范 围 、 招 标 方 式 、 招 标 组 织 形 式 应 当 报 项 目 审 批 、 核 准 部 门 审 批 、 核 准 。 项 目 审 批 、 核 准 部 门 应 当 及 时 将 审 批 、 核 准 确 定 的 招 标 范 围 、 招 标 方 式 、 招 标 组 织 形 式 通 报 有 关 行 政 监 督 部 门 。     第 八 条 　 国 有 资 金 占 控 股 或 者 主 导 地 位 的 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 ， 应 当 公 开 招 标 ； 但 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 可 以 邀 请 招 标 ：     （ 一 ） 技 术 复 杂 、 有 特 殊 要 求 或 者 受 自 然 环 境 限 制 ， 只 有 少 量 潜 在 投 标 人 可 供 选 择 ；     （ 二 ） 采 用 公 开 招 标 方 式 的 费 用 占 项 目 合 同 金 额 的 比 例 过 大 。     有 前 款 第 二 项 所 列 情 形 ， 属 于 本 条 例 第 七 条 规 定 的 项 目 ， 由 项 目 审 批 、 核 准 部 门 在 审 批 、 核 准 项 目 时 作 出 认 定 ； 其 他 项 目 由 招 标 人 申 请 有 关 行 政 监 督 部 门 作 出 认 定 。     第 九 条 　 除 招 标 投 标 法 第 六 十 六 条 规 定 的 可 以 不 进 行 招 标 的 特 殊 情 况 外 ， 有 下 列 情 形 之 一 的 ， 可 以 不 进 行 招 标 ：     （ 一 ） 需 要 采 用 不 可 替 代 的 专 利 或 者 专 有 技 术 ；     （ 二 ） 采 购 人 依 法 能 够 自 行 建 设 、 生 产 或 者 提 供 ；     （ 三 ） 已 通 过 招 标 方 式 选 定 的 特 许 经 营 项 目 投 资 人 依 法 能 够 自 行 建 设 、 生 产 或 者 提 供 ；     （ 四 ） 需 要 向 原 中 标 人 采 购 工 程 、 货 物 或 者 服 务 ， 否 则 将 影 响 施 工 或 者 功 能 配 套 要 求 ；     （ 五 ） 国 家 规 定 的 其 他 特 殊 情 形 。     招 标 人 为 适 用 前 款 规 定 弄 虚 作 假 的 ， 属 于 招 标 投 标 法 第 四 条 规 定 的 规 避 招 标 。     第 十 条 　 招 标 投 标 法 第 十 二 条 第 二 款 规 定 的 招 标 人 具 有 编 制 招 标 文 件 和 组 织 评 标 能 力 ， 是 指 招 标 人 具 有 与 招 标 项 目 规 模 和 复 杂 程 度 相 适 应 的 技 术 、 经 济 等 方 面 的 专 业 人 员 。     第 十 一 条 　 招 标 代 理 机 构 的 资 格 依 照 法 律 和 国 务 院 的 规 定 由 有 关 部 门 认 定 。     国 务 院 住 房 城 乡 建 设 、 商 务 、 发 展 改 革 、 工 业 和 信 息 化 等 部 门 ， 按 照 规 定 的 职 责 分 工 对 招 标 代 理 机 构 依 法 实 施 监 督 管 理 。     第 十 二 条 　 招 标 代 理 机 构 应 当 拥 有 一 定 数 量 的 取 得 招 标 职 业 资 格 的 专 业 人 员 。 取 得 招 标 职 业 资 格 的 具 体 办 法 由 国 务 院 人 力 资 源 社 会 保 障 部 门 会 同 国 务 院 发 展 改 革 部 门 制 定 。     第 十 三 条 　 招 标 代 理 机 构 在 其 资 格 许 可 和 招 标 人 委 托 的 范 围 内 开 展 招 标 代 理 业 务 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 非 法 干 涉 。     招 标 代 理 机 构 代 理 招 标 业 务 ， 应 当 遵 守 招 标 投 标 法 和 本 条 例 关 于 招 标 人 的 规 定 。 招 标 代 理 机 构 不 得 在 所 代 理 的 招 标 项 目 中 投 标 或 者 代 理 投 标 ， 也 不 得 为 所 代 理 的 招 标 项 目 的 投 标 人 提 供 咨 询 。     招 标 代 理 机 构 不 得 涂 改 、 出 租 、 出 借 、 转 让 资 格 证 书 。     第 十 四 条 　 招 标 人 应 当 与 被 委 托 的 招 标 代 理 机 构 签 订 书 面 委 托 合 同 ， 合 同 约 定 的 收 费 标 准 应 当 符 合 国 家 有 关 规 定 。     第 十 五 条 　 公 开 招 标 的 项 目 ， 应 当 依 照 招 标 投 标 法 和 本 条 例 的 规 定 发 布 招 标 公 告 、 编 制 招 标 文 件 。     招 标 人 采 用 资 格 预 审 办 法 对 潜 在 投 标 人 进 行 资 格 审 查 的 ， 应 当 发 布 资 格 预 审 公 告 、 编 制 资 格 预 审 文 件 。     依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 资 格 预 审 公 告 和 招 标 公 告 ， 应 当 在 国 务 院 发 展 改 革 部 门 依 法 指 定 的 媒 介 发 布 。 在 不 同 媒 介 发 布 的 同 一 招 标 项 目 的 资 格 预 审 公 告 或 者 招 标 公 告 的 内 容 应 当 一 致 。 指 定 媒 介 发 布 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 境 内 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 ， 不 得 收 取 费 用 。     编 制 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 资 格 预 审 文 件 和 招 标 文 件 ， 应 当 使 用 国 务 院 发 展 改 革 部 门 会 同 有 关 行 政 监 督 部 门 制 定 的 标 准 文 本 。     第 十 六 条 　 招 标 人 应 当 按 照 资 格 预 审 公 告 、 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 规 定 的 时 间 、 地 点 发 售 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 。 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 的 发 售 期 不 得 少 于 5 日 。     招 标 人 发 售 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 收 取 的 费 用 应 当 限 于 补 偿 印 刷 、 邮 寄 的 成 本 支 出 ， 不 得 以 营 利 为 目 的 。     第 十 七 条 　 招 标 人 应 当 合 理 确 定 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 的 时 间 。 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 的 时 间 ， 自 资 格 预 审 文 件 停 止 发 售 之 日 起 不 得 少 于 5 日 。     第 十 八 条 　 资 格 预 审 应 当 按 照 资 格 预 审 文 件 载 明 的 标 准 和 方 法 进 行 。     国 有 资 金 占 控 股 或 者 主 导 地 位 的 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 , 招 标 人 应 当 组 建 资 格 审 查 委 员 会 审 查 资 格 预 审 申 请 文 件 。 资 格 审 查 委 员 会 及 其 成 员 应 当 遵 守 招 标 投 标 法 和 本 条 例 有 关 评 标 委 员 会 及 其 成 员 的 规 定 。     第 十 九 条 　 资 格 预 审 结 束 后 ， 招 标 人 应 当 及 时 向 资 格 预 审 申 请 人 发 出 资 格 预 审 结 果 通 知 书 。 未 通 过 资 格 预 审 的 申 请 人 不 具 有 投 标 资 格 。     通 过 资 格 预 审 的 申 请 人 少 于 3 个 的 ， 应 当 重 新 招 标 。     第 二 十 条 　 招 标 人 采 用 资 格 后 审 办 法 对 投 标 人 进 行 资 格 审 查 的 ， 应 当 在 开 标 后 由 评 标 委 员 会 按 照 招 标 文 件 规 定 的 标 准 和 方 法 对 投 标 人 的 资 格 进 行 审 查 。     第 二 十 一 条 　 招 标 人 可 以 对 已 发 出 的 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 进 行 必 要 的 澄 清 或 者 修 改 。 澄 清 或 者 修 改 的 内 容 可 能 影 响 资 格 预 审 申 请 文 件 或 者 投 标 文 件 编 制 的 ， 招 标 人 应 当 在 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 截 止 时 间 至 少 3 日 前 ， 或 者 投 标 截 止 时 间 至 少 1 5 日 前 ， 以 书 面 形 式 通 知 所 有 获 取 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 ； 不 足 3 日 或 者 1 5 日 的 ， 招 标 人 应 当 顺 延 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 或 者 投 标 文 件 的 截 止 时 间 。     第 二 十 二 条 　 潜 在 投 标 人 或 者 其 他 利 害 关 系 人 对 资 格 预 审 文 件 有 异 议 的 ， 应 当 在 提 交 资 格 预 审 申 请 文 件 截 止 时 间 2 日 前 提 出 ； 对 招 标 文 件 有 异 议 的 ， 应 当 在 投 标 截 止 时 间 1 0 日 前 提 出 。 招 标 人 应 当 自 收 到 异 议 之 日 起 3 日 内 作 出 答 复 ； 作 出 答 复 前 ， 应 当 暂 停 招 标 投 标 活 动 。     第 二 十 三 条 　 招 标 人 编 制 的 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 的 内 容 违 反 法 律 、 行 政 法 规 的 强 制 性 规 定 ， 违 反 公 开 、 公 平 、 公 正 和 诚 实 信 用 原 则 ， 影 响 资 格 预 审 结 果 或 者 潜 在 投 标 人 投 标 的 ， 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 招 标 人 应 当 在 修 改 资 格 预 审 文 件 或 者 招 标 文 件 后 重 新 招 标 。     第 二 十 四 条 　 招 标 人 对 招 标 项 目 划 分 标 段 的 ， 应 当 遵 守 招 标 投 标 法 的 有 关 规 定 ， 不 得 利 用 划 分 标 段 限 制 或 者 排 斥 潜 在 投 标 人 。 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 招 标 人 不 得 利 用 划 分 标 段 规 避 招 标 。     第 二 十 五 条 　 招 标 人 应 当 在 招 标 文 件 中 载 明 投 标 有 效 期 。 投 标 有 效 期 从 提 交 投 标 文 件 的 截 止 之 日 起 算 。     第 二 十 六 条 　 招 标 人 在 招 标 文 件 中 要 求 投 标 人 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 投 标 保 证 金 不 得 超 过 招 标 项 目 估 算 价 的 2 % 。 投 标 保 证 金 有 效 期 应 当 与 投 标 有 效 期 一 致 。     依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 境 内 投 标 单 位 ， 以 现 金 或 者 支 票 形 式 提 交 的 投 标 保 证 金 应 当 从 其 基 本 账 户 转 出 。     招 标 人 不 得 挪 用 投 标 保 证 金 。     第 二 十 七 条 　 招 标 人 可 以 自 行 决 定 是 否 编 制 标 底 。 一 个 招 标 项 目 只 能 有 一 个 标 底 。 标 底 必 须 保 密 。     接 受 委 托 编 制 标 底 的 中 介 机 构 不 得 参 加 受 托 编 制 标 底 项 目 的 投 标 ， 也 不 得 为 该 项 目 的 投 标 人 编 制 投 标 文 件 或 者 提 供 咨 询 。     招 标 人 设 有 最 高 投 标 限 价 的 ， 应 当 在 招 标 文 件 中 明 确 最 高 投 标 限 价 或 者 最 高 投 标 限 价 的 计 算 方 法 。 招 标 人 不 得 规 定 最 低 投 标 限 价 。     第 二 十 八 条 　 招 标 人 不 得 组 织 单 个 或 者 部 分 潜 在 投 标 人 踏 勘 项 目 现 场 。     第 二 十 九 条 　 招 标 人 可 以 依 法 对 工 程 以 及 与 工 程 建 设 有 关 的 货 物 、 服 务 全 部 或 者 部 分 实 行 总 承 包 招 标 。 以 暂 估 价 形 式 包 括 在 总 承 包 范 围 内 的 工 程 、 货 物 、 服 务 属 于 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 范 围 且 达 到 国 家 规 定 规 模 标 准 的 ， 应 当 依 法 进 行 招 标 。     前 款 所 称 暂 估 价 ， 是 指 总 承 包 招 标 时 不 能 确 定 价 格 而 由 招 标 人 在 招 标 文 件 中 暂 时 估 定 的 工 程 、 货 物 、 服 务 的 金 额 。     第 三 十 条 　 对 技 术 复 杂 或 者 无 法 精 确 拟 定 技 术 规 格 的 项 目 ， 招 标 人 可 以 分 两 阶 段 进 行 招 标 。     第 一 阶 段 ， 投 标 人 按 照 招 标 公 告 或 者 投 标 邀 请 书 的 要 求 提 交 不 带 报 价 的 技 术 建 议 ， 招 标 人 根 据 投 标 人 提 交 的 技 术 建 议 确 定 技 术 标 准 和 要 求 ， 编 制 招 标 文 件 。     第 二 阶 段 ， 招 标 人 向 在 第 一 阶 段 提 交 技 术 建 议 的 投 标 人 提 供 招 标 文 件 ， 投 标 人 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 交 包 括 最 终 技 术 方 案 和 投 标 报 价 的 投 标 文 件 。     招 标 人 要 求 投 标 人 提 交 投 标 保 证 金 的 ， 应 当 在 第 二 阶 段 提 出 。     第 三 十 一 条 　 招 标 人 终 止 招 标 的 ， 应 当 及 时 发 布 公 告 ， 或 者 以 书 面 形 式 通 知 被 邀 请 的 或 者 已 经 获 取 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 的 潜 在 投 标 人 。 已 经 发 售 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 或 者 已 经 收 取 投 标 保 证 金 的 ， 招 标 人 应 当 及 时 退 还 所 收 取 的 资 格 预 审 文 件 、 招 标 文 件 的 费 用 ， 以 及 所 收 取 的 投 标 保 证 金 及 银 行 同 期 存 款 利 息 。     第 三 十 二 条 　 招 标 人 不 得 以 不 合 理 的 条 件 限 制 、 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 。     招 标 人 有 下 列 行 为 之 一 的 ， 属 于 以 不 合 理 条 件 限 制 、 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 ：     （ 一 ） 就 同 一 招 标 项 目 向 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 提 供 有 差 别 的 项 目 信 息 ；     （ 二 ） 设 定 的 资 格 、 技 术 、 商 务 条 件 与 招 标 项 目 的 具 体 特 点 和 实 际 需 要 不 相 适 应 或 者 与 合 同 履 行 无 关 ；     （ 三 ） 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 以 特 定 行 政 区 域 或 者 特 定 行 业 的 业 绩 、 奖 项 作 为 加 分 条 件 或 者 中 标 条 件 ；     （ 四 ） 对 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 采 取 不 同 的 资 格 审 查 或 者 评 标 标 准 ；     （ 五 ） 限 定 或 者 指 定 特 定 的 专 利 、 商 标 、 品 牌 、 原 产 地 或 者 供 应 商 ；     （ 六 ） 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 非 法 限 定 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 的 所 有 制 形 式 或 者 组 织 形 式 ；     （ 七 ） 以 其 他 不 合 理 条 件 限 制 、 排 斥 潜 在 投 标 人 或 者 投 标 人 。 第 三 章   投 　 　 标     第 三 十 三 条 　 投 标 人 参 加 依 法 必 须 进 行 招 标 的 项 目 的 投 标 ， 不 受 地 区 或 者 部 门 的 限 制 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 非 法 干 涉 。     第 三 十 四 条 　 与 招 标 人 存 在 利 害 关 系 可 能 影 响 招 标 公 正 性 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 个 人 ， 不 得 参 加 投 标 。     单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 单 位 ， 不 得 参 加 同 一 标 段 投 标 或 者 未 划 分 标 段 的 同 一 招 标 项 目 投 标 。     违 反 前 两 款 规 定 的 ， 相 关 投 标 均 无 效 。     第 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 发 布 时 间 2 0 2 2 0 7 0 1 目 录     第 一 章   总 则     第 二 章   政 府 采 购 当 事 人     第 三 章   政 府 采 购 方 式     第 四 章   政 府 采 购 程 序     第 五 章   政 府 采 购 合 同     第 六 章   质 疑 与 投 诉     第 七 章   监 督 检 查     第 八 章   法 律 责 任     第 九 章   附 则     第 一 章   总 则     第 一 条   为 了 规 范 政 府 采 购 行 为 ， 提 高 政 府 采 购 资 金 的 使 用 效 益 ， 维 护 国 家 利 益 和 社 会 公 共 利 益 ， 保 护 政 府 采 购 当 事 人 的 合 法 权 益 ， 促 进 廉 政 建 设 ， 制 定 本 法 。     第 二 条   在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 进 行 的 政 府 采 购 适 用 本 法 。     本 法 所 称 政 府 采 购 ， 是 指 各 级 国 家 机 关 、 事 业 单 位 和 团 体 组 织 ， 使 用 财 政 性 资 金 采 购 依 法 制 定 的 集 中 采 购 目 录 以 内 的 或 者 采 购 限 额 标 准 以 上 的 货 物 、 工 程 和 服 务 的 行 为 。     政 府 集 中 采 购 目 录 和 采 购 限 额 标 准 依 照 本 法 规 定 的 权 限 制 定 。     本 法 所 称 采 购 ， 是 指 以 合 同 方 式 有 偿 取 得 货 物 、 工 程 和 服 务 的 行 为 ， 包 括 购 买 、 租 赁 、 委 托 、 雇 用 等 。     本 法 所 称 货 物 ， 是 指 各 种 形 态 和 种 类 的 物 品 ， 包 括 原 材 料 、 燃 料 、 设 备 、 产 品 等 。     本 法 所 称 工 程 ， 是 指 建 设 工 程 ， 包 括 建 筑 物 和 构 筑 物 的 新 建 、 改 建 、 扩 建 、 装 修 、 拆 除 、 修 缮 等 。     本 法 所 称 服 务 ， 是 指 除 货 物 和 工 程 以 外 的 其 他 政 府 采 购 对 象 。     第 三 条   政 府 采 购 应 当 遵 循 公 开 透 明 原 则 、 公 平 竞 争 原 则 、 公 正 原 则 和 诚 实 信 用 原 则 。     第 四 条   政 府 采 购 工 程 进 行 招 标 投 标 的 ， 适 用 招 标 投 标 法 。     第 五 条   任 何 单 位 和 个 人 不 得 采 用 任 何 方 式 ， 阻 挠 和 限 制 供 应 商 自 由 进 入 本 地 区 和 本 行 业 的 政 府 采 购 市 场 。     第 六 条   政 府 采 购 应 当 严 格 按 照 批 准 的 预 算 执 行 。     第 七 条   政 府 采 购 实 行 集 中 采 购 和 分 散 采 购 相 结 合 。 集 中 采 购 的 范 围 由 省 级 以 上 人 民 政 府 公 布 的 集 中 采 购 目 录 确 定 。     属 于 中 央 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 其 集 中 采 购 目 录 由 国 务 院 确 定 并 公 布 ； 属 于 地 方 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 其 集 中 采 购 目 录 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 或 者 其 授 权 的 机 构 确 定 并 公 布 。     纳 入 集 中 采 购 目 录 的 政 府 采 购 项 目 ， 应 当 实 行 集 中 采 购 。     第 八 条   政 府 采 购 限 额 标 准 ， 属 于 中 央 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 由 国 务 院 确 定 并 公 布 ； 属 于 地 方 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 或 者 其 授 权 的 机 构 确 定 并 公 布 。     第 九 条   政 府 采 购 应 当 有 助 于 实 现 国 家 的 经 济 和 社 会 发 展 政 策 目 标 ， 包 括 保 护 环 境 ， 扶 持 不 发 达 地 区 和 少 数 民 族 地 区 ， 促 进 中 小 企 业 发 展 等 。     第 十 条   政 府 采 购 应 当 采 购 本 国 货 物 、 工 程 和 服 务 。 但 有 下 列 情 形 之 一 的 除 外 ：     ( 一 ) 需 要 采 购 的 货 物 、 工 程 或 者 服 务 在 中 国 境 内 无 法 获 取 或 者 无 法 以 合 理 的 商 业 条 件 获 取 的 ；     ( 二 ) 为 在 中 国 境 外 使 用 而 进 行 采 购 的 ；     ( 三 ) 其 他 法 律 、 行 政 法 规 另 有 规 定 的 。     前 款 所 称 本 国 货 物 、 工 程 和 服 务 的 界 定 ， 依 照 国 务 院 有 关 规 定 执 行 。     第 十 一 条   政 府 采 购 的 信 息 应 当 在 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 指 定 的 媒 体 上 及 时 向 社 会 公 开 发 布 ， 但 涉 及 商 业 秘 密 的 除 外 。     第 十 二 条   在 政 府 采 购 活 动 中 ， 采 购 人 员 及 相 关 人 员 与 供 应 商 有 利 害 关 系 的 ， 必 须 回 避 。 供 应 商 认 为 采 购 人 员 及 相 关 人 员 与 其 他 供 应 商 有 利 害 关 系 的 ， 可 以 申 请 其 回 避 。     前 款 所 称 相 关 人 员 ， 包 括 招 标 采 购 中 评 标 委 员 会 的 组 成 人 员 ， 竞 争 性 谈 判 采 购 中 谈 判 小 组 的 组 成 人 员 ， 询 价 采 购 中 询 价 小 组 的 组 成 人 员 等 。     第 十 三 条   各 级 人 民 政 府 财 政 部 门 是 负 责 政 府 采 购 监 督 管 理 的 部 门 ， 依 法 履 行 对 政 府 采 购 活 动 的 监 督 管 理 职 责 。     各 级 人 民 政 府 其 他 有 关 部 门 依 法 履 行 与 政 府 采 购 活 动 有 关 的 监 督 管 理 职 责 。     第 二 章   政 府 采 购 当 事 人     第 十 四 条   政 府 采 购 当 事 人 是 指 在 政 府 采 购 活 动 中 享 有 权 利 和 承 担 义 务 的 各 类 主 体 ， 包 括 采 购 人 、 供 应 商 和 采 购 代 理 机 构 等 。     第 十 五 条   采 购 人 是 指 依 法 进 行 政 府 采 购 的 国 家 机 关 、 事 业 单 位 、 团 体 组 织 。     第 十 六 条   集 中 采 购 机 构 为 采 购 代 理 机 构 。 设 区 的 市 、 自 治 州 以 上 人 民 政 府 根 据 本 级 政 府 采 购 项 目 组 织 集 中 采 购 的 需 要 设 立 集 中 采 购 机 构 。     集 中 采 购 机 构 是 非 营 利 事 业 法 人 ， 根 据 采 购 人 的 委 托 办 理 采 购 事 宜 。     第 十 七 条   集 中 采 购 机 构 进 行 政 府 采 购 活 动 ， 应 当 符 合 采 购 价 格 低 于 市 场 平 均 价 格 、 采 购 效 率 更 高 、 采 购 质 量 优 良 和 服 务 良 好 的 要 求 。     第 十 八 条   采 购 人 采 购 纳 入 集 中 采 购 目 录 的 政 府 采 购 项 目 ， 必 须 委 托 集 中 采 购 机 构 代 理 采 购 ； 采 购 未 纳 入 集 中 采 购 目 录 的 政 府 采 购 项 目 ， 可 以 自 行 采 购 ， 也 可 以 委 托 集 中 采 购 机 构 在 委 托 的 范 围 内 代 理 采 购 。     纳 入 集 中 采 购 目 录 属 于 通 用 的 政 府 采 购 项 目 的 ， 应 当 委 托 集 中 采 购 机 构 代 理 采 购 ； 属 于 本 部 门 、 本 系 统 有 特 殊 要 求 的 项 目 ， 应 当 实 行 部 门 集 中 采 购 ； 属 于 本 单 位 有 特 殊 要 求 的 项 目 ， 经 省 级 以 上 人 民 政 府 批 准 ， 可 以 自 行 采 购 。     第 十 九 条   采 购 人 可 以 委 托 集 中 采 购 机 构 以 外 的 采 购 代 理 机 构 ， 在 委 托 的 范 围 内 办 理 政 府 采 购 事 宜 。     采 购 人 有 权 自 行 选 择 采 购 代 理 机 构 ， 任 何 单 位 和 个 人 不 得 以 任 何 方 式 为 采 购 人 指 定 采 购 代 理 机 构 。     第 二 十 条   采 购 人 依 法 委 托 采 购 代 理 机 构 办 理 采 购 事 宜 的 ， 应 当 由 采 购 人 与 采 购 代 理 机 构 签 订 委 托 代 理 协 议 ， 依 法 确 定 委 托 代 理 的 事 项 ， 约 定 双 方 的 权 利 义 务 。     第 二 十 一 条   供 应 商 是 指 向 采 购 人 提 供 货 物 、 工 程 或 者 服 务 的 法 人 、 其 他 组 织 或 者 自 然 人 。     第 二 十 二 条   供 应 商 参 加 政 府 采 购 活 动 应 当 具 备 下 列 条 件 ：     ( 一 ) 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 的 能 力 ；     ( 二 ) 具 有 良 好 的 商 业 信 誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 ；     ( 三 ) 具 有 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业 技 术 能 力 ；     ( 四 ) 有 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 良 好 记 录 ；     ( 五 ) 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 ， 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记 录 ；     ( 六 ) 法 律 、 行 政 法 规 规 定 的 其 他 条 件 。     采 购 人 可 以 根 据 采 购 项 目 的 特 殊 要 求 ， 规 定 供 应 商 的 特 定 条 件 ， 但 不 得 以 不 合 理 的 条 件 对 供 应 商 实 行 差 别 待 遇 或 者 歧 视 待 遇 。     第 二 十 三 条   采 购 人 可 以 要 求 参 加 政 府 采 购 的 供 应 商 提 供 有 关 资 质 证 明 文 件 和 业 绩 情 况 ， 并 根 据 本 法 规 定 的 供 应 商 条   件 和 采 购 项 目 对 供 应 商 的 特 定 要 求 ， 对 供 应 商 的 资 格 进 行 审 查 。     第 二 十 四 条   两 个 以 上 的 自 然 人 、 法 人 或 者 其 他 组 织 可 以 组 成 一 个 联 合 体 ， 以 一 个 供 应 商 的 身 份 共 同 参 加 政 府 采 购 。     以 联 合 体 形 式 进 行 政 府 采 购 的 ， 参 加 联 合 体 的 供 应 商 均 应 当 具 备 本 法 第 二 十 二 条 规 定 的 条 件 ， 并 应 当 向 采 购 人 提 交 联 合 协 议 ， 载 明 联 合 体 各 方 承 担 的 工 作 和 义 务 。 联 合 体 各 方 应 当 共 同 与 采 购 人 签 订 采 购 合 同 ， 就 采 购 合 同 约 定 的 事 项 对 采 购 人 承 担 连 带 责 任 。     第 二 十 五 条   政 府 采 购 当 事 人 不 得 相 互 串 通 损 害 国 家 利 益 、 社 会 公 共 利 益 和 其 他 当 事 人 的 合 法 权 益 ； 不 得 以 任 何 手 段 排 斥 其 他 供 应 商 参 与 竞 争 。     供 应 商 不 得 以 向 采 购 人 、 采 购 代 理 机 构 、 评 标 委 员 会 的 组 成 人 员 、 竞 争 性 谈 判 小 组 的 组 成 人 员 、 询 价 小 组 的 组 成 人 员 行 贿 或 者 采 取 其 他 不 正 当 手 段 谋 取 中 标 或 者 成 交 。     采 购 代 理 机 构 不 得 以 向 采 购 人 行 贿 或 者 采 取 其 他 不 正 当 手 段 谋 取 非 法 利 益 。     第 三 章   政 府 采 购 方 式     第 二 十 六 条   政 府 采 购 采 用 以 下 方 式 ：     ( 一 ) 公 开 招 标 ；     ( 二 ) 邀 请 招 标 ；     ( 三 ) 竞 争 性 谈 判 ；     ( 四 ) 单 一 来 源 采 购 ；     ( 五 ) 询 价 ；     ( 六 ) 国 务 院 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 认 定 的 其 他 采 购 方 式 。     公 开 招 标 应 作 为 政 府 采 购 的 主 要 采 购 方 式 。     第 二 十 七 条   采 购 人 采 购 货 物 或 者 服 务 应 当 采 用 公 开 招 标 方 式 的 ， 其 具 体 数 额 标 准 ， 属 于 中 央 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 由 国 务 院 规 定 ； 属 于 地 方 预 算 的 政 府 采 购 项 目 ， 由 省 、 自 治 区 、 直 辖 市 人 民 政 府 规 定 ； 因 特 殊 情 况 需 要 采 用 公 开 招 标 以 外 的 采 购 方 式 的 ， 应 当 在 采 购 活 动 开 始 前 获 得 设 区 的 市 、 自 治 州 以 上 人 民 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 的 批 准 。     第 二 十 八 条   采 购 人 不 得 将 应 当 以 公 开 招 标 方 式 采 购 的 货 物 或 者 服 务 化 整 为 零 或 者 以 其 他 任 何 方 式 规 避 公 开 招 标 采 购 。     第 二 十 九 条   符 合 下 列 情 形 之 一 的 货 物 或 者 服 务 ， 可 以 依 照 本 法 采 用 邀 请 招 标 方 式 采 购 ：     ( 一 ) 具 有 特 殊 性 ， 只 能 从 有 限 范 围 的 供 应 商 处 采 购 的 ；     ( 二 ) 采 用 公 开 招 标 方 式 的 费 用 占 政 府 采 购 项 目 总 价 值 的 比 例 过 大 的 。     第 三 十 条   符 合 下 列 情 形 之 一 的 货 物 或 者 服 务 ， 可 以 依 照 本 法 采 用 竞 争 性 谈 判 方 式 采 购 ：     ( 一 ) 招 标 后 没 有 供 应 商 投 标 或 者 没 有 合 格 标 的 或 者 重 新 招 标 未 能 成 立 的 ；     ( 二 ) 技 术 复 杂 或 者 性 质 特 殊 ， 不 能 确 定 详 细 规 格 或 者 具 体 要 求 的 ；     ( 三 ) 采 用 招 标 所 需 时 间 不 能 满 足 用 户 紧 急 需 要 的 ；     ( 四 ) 不 能 事 先 计 算 出 价 格 总 额 的 。     第 三 十 一 条   符 合 下 列 情 形 之 一 的 货 物 或 者 服 务 ， 可 以 依 照 本 法 采 用 单 一 来 源 方 式 采 购 ：     ( 一 ) 只 能 从 唯 一 供 应 商 处 采 购 的 ；     ( 二 ) 发 生 了 不 可 预 见 的 紧 急 情 况 不 能 从 其 他 供 应 商 处 采 购 的 ；     ( 三 ) 必 须 保 证 原 有 采 购 项 目 一 致 性 或 者 服 务 配 套 的 要 求 ， 需 要 继 续 从 原 供 应 商 处 添 购 ， 且 添 购 资 金 总 额 不 超 过 原 合 同 采 购 金 额 百 分 之 十 的 。     第 三 十 二 条   采 购 的 货 物 规 格 、 标 准 统 一 、 现 货 货 源 充 足 且 价 格 变 化 幅 度 小 的 政 府 采 购 项 目 ， 可 以 依 照 本 法 采 用 询 价 方 式 采 购 。     第 四 章   政 府 采 购 程 序     第 三 十 三 条   负 有 编 制 部 门 预 算 职 责 的 部 门 在 编 制 下 一 财 政 年 度 部 门 预 算 时 ， 应 当 将 该 财 政 年 度 政 府 采 购 的 项 目 及 资 金 预 算 列 出 ， 报 本 级 财 政 部 门 汇 总 。 部 门 预 算 的 审 批 ， 按 预 算 管 理 权 限 和 程 序 进 行 。     第 三 十 四 条   货 物 或 者 服 务 项 目 采 取 邀 请 招 标 方 式 采 购 的 ， 采 购 人 应 当 从 符 合 相 应 资 格 条   件 的 供 应 商 中 ， 通 过 随 机 方 式 选 择 三 家 以 上 的 供 应 商 ， 并 向 其 发 出 投 标 邀 请 书 。     第 三 十 五 条   货 物 和 服 务 项 目 实 行 招 标 方 式 采 购 的 ， 自 招 标 文 件 开 始 发 出 之 日 起 至 投 标 人 提 交 投 标 文 件 截 止 之 日 止 ， 不 得 少 于 二 十 日 。     第 三 十 六 条   在 招 标 采 购 中 ， 出 现 下 列 情 形 之 一 的 ， 应 予 废 标 ：     ( 一 ) 符 合 专 业 条   件 的 供 应 商 或 者 对 招 标 文 件 作 实 质 响 应 的 供 应 商 不 足 三 家 的 ；     ( 二 ) 出 现 影 响 采 购 公 正 的 违 法 、 违 规 行 为 的 ；     ( 三 ) 投 标 人 的 报 价 均 超 过 了 采 购 预 算 ， 采 购 人 不 能 支 付 的 ；     ( 四 ) 因 重 大 变 故 ， 采 购 任 务 取 消 的 。     废 标 后 ， 采 购 人 应 当 将 废 标 理 由 通 知 所 有 投 标 人 。     第 三 十 七 条   废 标 后 ， 除 采 购 任 务 取 消 情 形 外 ， 应 当 重 新 组 织 招 标 ； 需 要 采 取 其 他 方 式 采 购 的 ， 应 当 在 采 购 活 动 开 始 前 获 得 设 区 的 市 、 自 治 州 以 上 人 民 政 府 采 购 监 督 管 理 部 门 或 者 政 府 有 关 部 门 批 准 。     第 三 十 八 条   采 用 竞 争 性 谈 判 方 式 采 购 的 ， 应 当 遵 循 下 列 程 序 ：     ( 一 ) 成 立 谈 判 小 组 。 谈 判 小 组 由 采 购 人 的 代 表 和 有 关 专 家 共 三 人 以 上 的 单 数 组 成 ， 其 中 专 家 的 人 数 不 得 少 于 成 员 总 数 的 三 分 之 二 。     ( 二 ) 制 定 谈 判 文 件 。 谈 判 文 件 应 当 明 确 谈 判 程 序 、 谈 判 内 容 、 合 同 草 案 的 条   款 以 及 评 定 成 交 的 标 准 等 事 项 。     ( 三 ) 确 定 邀 请 参 加 谈 判 的 供 应 商 名 单 。 谈 判 小 组 从 符 合 相 应 资 格 条   件 的 供 应 商 名 单 中 确 定 不 少 于 三 家 的 供 应 商 参 加 谈 判 ， 并 向 其 提 供 谈 判 文 件 。     ( 四 ) 谈 判 。 谈 判 小 组 所 有 成 员 集 中 与 单 一 供 应 商 分 别 进 行 谈 判 。 在 谈 判 中 ， 谈 判 的 任 何 一 方 不 得 透 露 与 谈 判 有 关 的 其 他 供 应 商 的 技 术 资 料 、 价 格 和 其 他 信 息 。 谈 判 文 件 有 实 质 性 变 动 的 ， 谈 判 小 组 应 当 以 书 面 形 式 通 知 所 有 参 加 谈 判 的 供 应 商 。     ( 五 ) 确 定 成 交 供 应 商 。 谈 判 结 束 后 ， 谈 判 小 组 应 当 要 求 所 有 参 加 谈 判 的 供 应 商 在 规 定 时 间 内 进 行 最 后 报 价 ， 采 购 人 从 谈 判 小 组 提 出 的 成 交 候 选 人 中 根 据 符 合 采 购 需 求 、 质 量 和 服 务 相 等 且 报 价 最 低 的 原 则 确 定 成 交 供 应 商 ， 并 将 结 果 通 知 所 有 参 加 谈 判 的 未 成 交 的 供 应 商 。     第 三 十 九 条   采 取 单 一 来 源 方 式 采 购 的 ， 采 购 人 与 供 应 商 应 当 遵 循 本 法 规 定 的 原 则 ， 在 保 证 采 购 项 目 质 量 和 双 方 商 定 合 理 价 格 的 基 础 上 进 行 采 购 。     第 四 十 条   采 取 询 价 方 式 采 购 的 ， 应 当 遵 循 下 列 程 序 ：     ( 一 ) 成 立 询 价 小 组 。 询 价 小 组 由 采 购 人 的 代 表 和 有 关 专 家 共 三 查 看 详 情 分 类 ： 政 策 法 规 作 者 ： 来 源 ： 团 队 风 采 更 多 + 中 国 公 司 经 营 范 围 ： 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 禁 止 的 不 得 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 应 当 许 可 ( 审 批 ) 的 , 经 审 批 机 关 批 准 后 凭 许 可 ( 审 批 ) 文 件 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 无 需 许 可 ( 审 批 ) 的 ， 市 场 主 体 自 主 选 择 经 营 。 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 ； 工 程 造 价 咨 询 ； 招 标 代 理 ； 建 筑 信 息 咨 询 ； 建 筑 工 程 ； 市 政 工 程 ； 公 路 工 程 ； 消 防 工 程 查 看 详 情 中 国 公 司 经 营 范 围 ： 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 禁 止 的 不 得 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 应 当 许 可 ( 审 批 ) 的 , 经 审 批 机 关 批 准 后 凭 许 可 ( 审 批 ) 文 件 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 无 需 许 可 ( 审 批 ) 的 ， 市 场 主 体 自 主 选 择 经 营 。 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 ； 工 程 造 价 咨 询 ； 招 标 代 理 ； 建 筑 信 息 咨 询 ； 建 筑 工 程 ； 市 政 工 程 ； 公 路 工 程 ； 消 防 工 程 查 看 详 情 中 国 公 司 经 营 范 围 ： 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 禁 止 的 不 得 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 应 当 许 可 ( 审 批 ) 的 , 经 审 批 机 关 批 准 后 凭 许 可 ( 审 批 ) 文 件 经 营 ； 法 律 、 法 规 、 国 务 院 决 定 规 定 无 需 许 可 ( 审 批 ) 的 ， 市 场 主 体 自 主 选 择 经 营 。 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 ； 工 程 造 价 咨 询 ； 招 标 代 理 ； 建 筑 信 息 咨 询 ； 建 筑 工 程 ； 市 政 工 程 ； 公 路 工 程 ； 消 防 工 程 查 看 详 情   资 质 荣 誉 更 多 + 3 A 级 重 合 同 守 信 企 业 3 A 级 重 合 同 守 信 企 业 0 . 0 0 3 A 级 资 信 等 级 3 A 级 资 信 等 级 0 . 0 0 3 A 级 工 程 咨 询 诚 信 单 位 3 A 级 工 程 咨 询 诚 信 单 位 0 . 0 0 3 A 级 诚 信 供 应 商 3 A 级 诚 信 供 应 商 0 . 0 0 3 A 级 诚 信 经 营 示 范 单 位 3 A 级 诚 信 经 营 示 范 单 位 0 . 0 0 3 A 级 企 业 信 用 等 级 3 A 级 企 业 信 用 等 级 0 . 0 0 3 A 级 质 量 诚 信 服 务 企 业 3 A 级 质 量 诚 信 服 务 企 业 0 . 0 0 诚 信 职 业 经 理 人 （ 段 梅 婷 ） 诚 信 职 业 经 理 人 （ 段 梅 婷 ） 0 . 0 0 3 A 级 立 信 单 位 3 A 级 立 信 单 位 0 . 0 0   工 程 案 例 更 多 + 工 程 案 例 工 程 案 例 0 . 0 0 书 香 茗 邸 项 目 书 香 茗 邸 项 目 0 . 0 0 天 一 · 云 璟 （ 二 期 ） 项 目 天 一 · 云 璟 （ 二 期 ） 项 目 0 . 0 0 天 一 · 云 璟 天 一 · 云 璟 0 . 0 0 工 程 案 例 工 程 案 例 0 . 0 0 工 程 案 例 工 程 案 例 0 . 0 0           贵 州 中 铭 建 项 目 咨 询 有 限 公 司 成 立 于 2 0 2 1 年 ， 注 册 资 金 2 0 0 万 人 民 币 ， 公 司 现 已 具 备 工 程 造 价 咨 询 乙 级 资 质 。 公 司 主 营 业 务 ： 工 程 项 目 管 理 咨 询 ； 计 算 机 软 件 开 发 ； 工 程 地 质 勘 查 、 设 计 、 施 工 ； 工 程 监 理 ； 工 程 设 计 ； 工 程 造 价 咨 询 ； 招 标 代 理 . . . 【 更 多 + 】 友 情 链 接 发 布 时 间 ： 2 0 2 0 1 2 2 4 1 1 : 5 5 : 5 0 政 府 机 构 贵 州 省 政 府 采 购 网 贵 州 省 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 贵 州 省 财 政 厅 网 站 贵 州 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅 网 站 贵 州 省 水 利 水 电 建 设 工 程 交 易 监 督 网 贵 州 省 水 利 水 电 建 设 工 程 交 易 监 督 网 行 业 协 会 中 国 建 筑 施 工 行 业 协 会 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 国 工 程 建 设 网 国 家 职 业 资 格 工 作 网 中 国 职 业 培 训 与 技 能 鉴 定 服 务 网 贵 州 省 建 筑 业 协 会 贵 州 省 建 设 监 理 协 会 贵 州 省 建 设 工 程 造 价 管 理 协 会 贵 州 省 房 地 产 研 究 院 贵 州 省 房 地 产 估 价 行 业 协 会 合 作 单 位 合 作 单 位 关 于 我 们 公 司 介 绍 领 导 致 辞 企 业 文 化 团 队 风 采 发 展 历 程 荣 誉 资 质 项 目 动 态 招 标 公 告 中 标 公 告 流 标 公 告 文 件 澄 清 与 变 更 政 策 法 规 国 家 级 地 方 级 其 他 法 规 工 程 案 例 工 程 监 理 造 价 咨 询 招 标 案 例 工 程 咨 询 公 司 业 绩 新 闻 中 心 公 司 新 闻 行 业 动 态 通 知 公 告 人 力 资 源 人 才 理 念 招 聘 岗 位 联 系 我 们 联 系 我 们 在 线 留 言 首 页 关 于 我 们 项 目 动 态 政 策 法 规 工 程 案 例 新 闻 中 心 人 力 资 源 联 系 我 们 在 线 客 服 在 线 客 服 / > 在 线 客 服 / > 手 机 扫 一 扫 联 系 我 们 手 机 扫 一 扫 加 入 我 们 客 服 热 线 1 8 1 1 1 9 1 8 5 4 5 1 8 1 1 1 9 1 8 5 4 5 服 务 时 间 ： 8 : 0 0 1 8 : 0 0 客 服 组 ： 在 线 客 服 2 8 3 4 4 0 8 2 6 @ q q . c o m C o p y r i g h t © 2 0 2 2 贵 州 中 铭 建 项 目 咨 询 有 限 公 司 （ 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